SANTIAGO.- Los desafíos que implican modernizar las instituciones públicas fueron el centro del panel de discusión que hoy se realizó en la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), en el marco de su ciclo de Diálogos "Crecimiento: tres caminos para romper la inercia" que lleva a cabo en colaboración con Emol.
En el conversatorio de hoy, titulado "La cancha de lo Público", el presidente del gremio empresarial, Bernardo Larraín Matte discutió con el senador Andrés Allamand (RN), el ex contralor Ramiro Mendoza y la investigadora del Centro de Estudios Públicos, Isabel Aninat, los desafíos del proceso de formulación de políticas públicas, la modernización de las instituciones y el empleo público.
En ese marco, Mendoza planteó que no todos los cambios se deben hacer mediante modificaciones legales, sino que el primer desafío del Gobierno es hacer una oferta "esencialmente orgánica y hacer un arreglo organizacional en el funcionamiento estructural de las entidades. Es una apuesta arriesgada, sin duda, (pero) debemos descubrir la verdadera razón de ser de las instituciones, qué necesitan y ser reformadas con su implicación en el Estado en general".
En esa línea todos los expositores coincidieron en que debe existir consenso político para que las reformas que se apliquen alcancen más allá del impulso que le dé un Gobierno - cuya duración es de cuatro años- y se conciba como un acuerdo de largo plazo para la mejoría del funcionamiento de las organizaciones del Estado y cómo estos repercuten en los ciudadanos.
Las reglas del juego
Haciendo alusión al concepto de "cancha" que tituló el panel y los desafíos de la formulación de políticas públicas y cómo estas repercuten en lo económico, el senador Allamand aseguró que "ha habido un deterioro de las reglas del juego" y que ha tenido como consecuencia en que se haya "debilitado el proyecto país".
"Lo esencial de lo público es precisamente las reglas del juego que en definitiva ayudan a construir esa cancha, y dentro de las reglas del juego uno puede pensar también en la instituciones. Si uno centra ahí el debate (...) lo que está afectando el crecimiento es un deterioro de las reglas del juego", afirmó.
En ese sentido agregó "ejemplos prácticos" sobre su afirmación, recalcando que durante el Gobierno anterior "estuvimos discutiendo durante cuatro años si el país tenía que tener o no una nueva Constitución, ni más ni menos. ¿cómo eso no va a afectar la estabilidad? y ¿cómo no va a afectar las proyecciones de crecimiento?. Tuvimos dos reformas, que fueron la tributaria y la laboral, que yo no consigo todavía que nadie me diga de qué manera esas reformas pudieron favorecer el crecimiento".
Y resaltó que "uno de los factores fundamentales del éxito de nuestro modelo económico fue la apertura al exterior. Los tratados de libre comercio se aprobaban en el Congreso prácticamente con unanimidad", sin embargo, "ahora tenemos un TPP (11) que se aprueba con un puñado de votos en la Cámara de Diputados".
Asimismo y sobre el desafío de modernizar el empleo público concluyeron junto a los presentes, que debe reforzarse lo atractivo que debe ser para los directivos, profesionales y administrativos que hoy recién ingresan al mercado laboral desempeñarse en el aparato estatal en el futuro, -como por ejemplo a los millennials- y no solo pensar en quiénes ya tienen una amplia carrera funcionaria en los servicios.
