Tras poco más de dos meses de trabajo, ayer la mesa técnica de pensiones entregó al Gobierno el informe con sus conclusiones, que da cuenta de un acuerdo parcial respecto el camino que debe tomar la reforma que se tramita en la comisión de Trabajo del Senado. Y si bien no hubo consenso en materias claves, sí los hubo en otros puntos considerados relevantes.
La mesa estuvo compuesta por los representantes de los cinco senadores de la comisión de Trabajo, siendo conformada por la ex ministra del Trabajo María José Zaldívar, la economista Cecilia Cifuentes, la economista Soledad Hormazábal, la economista Paula Benavides y ex senador Juan Pablo Letelier.
"La mesa técnica entregó su informe con algunos acuerdos parciales y con otros temas en los cuales no se logró llegar a un acuerdo unánime", sostuvo esta mañana la ministra del Trabajo, Jeannette Jara. no hubo concordancia entre los técnicos en cómo financiar el seguro social -o reparto- que plantea el Gobierno, y
tampoco se zanjó una fórmula de distribución de la cotización adicional, un viejo nudo que no se ha logrado desatar en años de debate político.
Sí, detalló Jara, la mesa técnica acordó aumentar la cotización en un 6% con cargo al empleador, ante las dudas de si esto podría bajarse a 5%. También, añadió, se acordó "instalar un seguro de lagunas previsionales y cambiar multifondos a fondos generacionales, entre otras materias. Así como también licitar a los actuales afiliados a fin de que puedan bajar las comisiones e introducir competencia".
La mesa técnica también desechó la idea de dividir la industria, en el sentido de separar las funciones de las AFP en dos áreas: administración de cuentas individuales y gestión de inversiones. El Ejecutivo proponía la administración de cuentas dejara de estar en manos de las AFP y pasara a manos de una sola entidad cuyas funciones seria licitadas, un esquema similar al del Seguro de Cesantía. Sin embargo, los expertos no lo consideraron una buena idea.
De todas formas, Jara afirmó que el Gobierno buscará insistir con alguna fórmula que separe las funciones al interior de la industria. "Una de las conclusiones de la mesa técnica es que les preocupa que habiendo solo un administrador en materia de pensiones pudiese haber un monopolio. Se van a presentar propuestas que eviten esa configuración monopólica pero que dividan igualmente la industria, esa es la intención del Ejecutivo", dijo.
La mesa técnica, además, propuso aumentar el tope imponible desde la 84,3 UF hasta las 126,6 UF de manera gradual. Asimismo, no consiguió respaldo la idea de que el cobro de las comisiones de las AFP deje de ser según el sueldo de cada afiliado y pase a ser de acuerdo al saldo de sus fondos de pensiones, como ocurre en las mayoría de los países.
En cuanto a la Pensión Garantizada Universal (PGU), la comisión recomendó no aumentar la cobertura del 90% actual al 100%, prefiriéndo que siga siendo focalizada y no universal. Tampoco hubo consenso respecto a subir la PGU a $250 mil, como plantea el Gobierno, pero sí acordaron anclarar las alzas a la línea de la pobreza.
"Hay temas fundamentales en los cuales no lograron acuerdo y ahora lo que corresponde es poder discutirlo, afinar cuál va a ser el mecanismo a través del cual no solamente vamos a subir las pensiones de los futuro jubilados, sino que también de las mujeres y actuales pensionadas", dijo Jara.
"Todo esto se va a ser ahora que la parte técnica ha terminado, ha llegado el tiempo del diálogo en la política. Eso es lo que estamos abordando con los senadores a partir de hoy y en un plazo que esperamos sea acotado a fin de poder avanzar en este tema, dada la proximidad de las elecciones que hace que se produzca una ventada de oportunidad con un tiempo acotado", añadió.
Consultada si dentro de las alternativas para hacer solidaridad se está considerando la idea de un préstamos al Estado por parte de los afiliados para financiar las pensiones actuales, Jara señaló que "diría que lo que se ha producido es que tenemos una cantidad de propuestas en las que ya hay consensos para poder avanzar y acuerdos, y otras que están encaminadas. Esperamos que en un plazo muy acotado esto pueda estar resuelto.
"Los detalles vamos a darlos cuando los tengamos concordados con la oposición", cerró.
