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Ecuatorianos votan a favor de permitir la extradición: Qué alcances tiene el cambio y en cuáles casos no se aplicará

Hasta ahora la Constitución de Ecuador prohíbe la entrega de ciudadanos a otros países, pero el "Sí" ante esta pregunta en el referendo del fin de semana formalizará este cambio.

22 de Abril de 2024 | 13:38 | AFP / Equipo Multimedia Emol
Ecuador dio luz verde a la extradición de ecuatorianos requeridos por otros países en el referendo del domingo, con el cual el presidente Daniel Noboa impulsó reformas legales y constitucionales para endurecer su guerra contra el crimen organizado y la violencia narco que asola a la nación.

El "Sí" se impuso con un 65% de los votos válidos, según un conteo rápido oficial, en la pregunta sobre modificar la Constitución de corte socialista de 2008, que establece que en ningún caso se concederá la extradición de nacionales.

Este es el segundo intento de un gobierno en un año por sacar adelante esta medida. En febrero de 2023, el exmandatario Guillermo Lasso (2021-2023) propuso una consulta similar que fue rechazada con un 52% de los sufragios.

A continuación las principales claves para entender los alcances de la extradición en Ecuador:

    ¿Desde cuándo se aplicará?

  • La entrega de ecuatorianos vinculados con el crimen organizado transnacional es la principal prioridad de Noboa, quien busca enfrentar con firmeza a las bandas locales relacionadas con cárteles de Colombia, México y Albania.
  • Ecuador se ha convertido en un punto clave para el narcotráfico debido a su estratégica ubicación en el Pacífico oriental y su economía dolarizada, enfrentando así su mayor crisis de seguridad.
  • La tasa de homicidios ha aumentado de 6 por cada 100.000 habitantes en 2018 a un récord de 43 por cada 100.000 el año pasado.
  • Imagen del plebiscito celebrado el fin de semana. | AFP

  • Con el triunfo del "Sí", se realizarán modificaciones en la Constitución y en la ley de extradición.
  • El constitucionalista Ismael Quintana afirmó que "desde el día en que se proclamen los resultados del referendo en el Registro Oficial de Ecuador, oficialmente habrá extradición de ecuatorianos a países extranjeros".
  • Países como Perú y Colombia, vecinos de Ecuador y principales productores de cocaína, permiten la extradición de sus ciudadanos.
  • ¿Qué tipo de extradición se permite?

  • En Ecuador actualmente está en vigor la extradición "activa", que permite solicitar la entrega de un nacional o extranjero a territorio ecuatoriano para enfrentar un proceso legal.
  • Con la reforma aprobada se establece la "extradición de ecuatorianos a suelo extranjero", conocida legalmente como extradición pasiva.
  • Esto implica que un ecuatoriano que haya cometido un delito en otro país puede ser entregado si es requerido.
  • Vehículos armados circulan en Ecuador durante el referendo. | AFP

  • La Constitución de 2008 prohíbe la extradición de connacionales y establece que su juicio se llevará a cabo conforme a las leyes ecuatorianas.
  • Aunque el experto menciona que los convenios internacionales como los de Caracas y Montevideo establecen ciertas excepciones.
  • Para algunos ciudadanos como Mauricio López, la extradición será un mecanismo de persuasión que generará "miedo" entre los delincuentes y permitirá una sanción más rigurosa.
  • ¿Qué límites existen?

  • La enmienda autorizada en las urnas establece que no se concederá la extradición por delitos políticos y conexos, excluyendo el terrorismo, delitos contra la humanidad y otros establecidos en los convenios internacionales.
  • Quintana menciona que la extradición tiene límites establecidos por tratados internacionales.
  • No se puede extraditar a alguien que vaya a ser sometido a tratos inhumanos, crueles o degradantes, según el constitucionalista.
  • El Presidente Daniel Noboa participando de la consulta. | AFP

  • Las normativas internacionales excluyen extradiciones por persecución política, delitos militares u orden religioso.
  • También se requiere "doble criminalidad" para proceder con la extradición, es decir, que el delito por el cual se solicita a una persona esté tipificado en la legislación nacional.
  • Al conceder una extradición, se deben cumplir los requisitos establecidos por la legislación interna y los instrumentos internacionales de los cuales Ecuador es suscriptor.
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