Canciller
Soledad Alvear
"Sólo
pidió apoyo político"
El
Mercurio
Domingo
30 de Septiembre de 2001
La ministra precisa que la actitud
chilena ha sido clara y categórica desde el primer momento,
con la condena al terrorismo y la solidaridad con EE.UU., país
que no ha solicitado apoyo bélico.
NEUTRALIDAD.- "No ha habido ninguna ambigüedad
por parte de Chile" aclara la ministra Soledad Alvear
ante las interpretaciones que se han dado sobre la posición
frente al conflicto. |
Blanca
Arthur
NCON
un impecable traje blanco de dos piezas, bien peinada y sonriente,
la ministra de Relaciones Exteriores, Soledad Alvear, no muestra
ni una pizca de cansancio ni tampoco se le ve abrumada, pese
a su agotadora agenda que se ha intensificado en estos días.
Cuando aparece con su figura menuda, portando una carpeta
con documentos, incluida la Carta de las Naciones Unidas,
le brota un espontáneo "¡uf!, es que me
ha tocado bien pesado", como explicando los minutos de
retraso.
- No se queje, ministra, usted eligió estar aquí...
Acepta la broma sonriendo y luego asegura que está
feliz y que, en ningún momento, se ha arrepentido de
su opción por este ministerio.
- Creo que es muy desafiante, con una cantidad enorme de temas
que tienen que ver con una agenda internacional muy activa
de Chile y ha sido muy enriquecedor y muy atractivo, además,
representar a Chile a fuera.
- ¿Cree que todavía es una carta presidencial?
- Nunca me lo he planteado, ni en el pasado ni en el presente...
Incómoda, pero sin perder nunca la cordialidad, rechaza
el comentario de que pueda no haber cumplido las expectativas
para perfilarse políticamente desde un cargo lucido
como éste.
Muy convencida, afirma que las evaluaciones se hacen cuando
termina la gestión. Recuerda que en justicia también
hubo dudas iniciales respecto a lo que podía hacer,
pese a lo cual está contenta con lo que hizo en ese
ministerio, lo mismo que con la tarea que está cumpliendo
como canciller.
- ¿Pero está preparándose para presidir
la Democracia Cristiana a comienzos del próximo año?
- No... Si eso no ha estado nunca en mis planes.
Cuesta sacar del libreto a la ministra. Y es cierto que sus
planes inmediatos, al menos, son los que le impone su cargo.
Son esos los temas que le interesan ahora, frente a los cuales
siempre tiene bien pensado y calculado lo que debe decir.
Si algo se sale de esa pauta, ella prefiere no aventurar opiniones
o dar respuestas que la puedan complicar.
Se la ve imbuida en su tarea, más todavía con
la situación internacional que creó el atentado
a EE.UU., que la sorprendió en una reunión de
la OEA en Lima. Cuenta que fue tan grande el impacto que le
produjo cuando le avisaron a su habitación del hotel
- momentos antes del inicio de una reunión- que prendió
el televisor, pero lo apagó de inmediato. Conmocionada
con la escena, bajó al lugar del encuentro, donde se
acercó a darle un abrazo al secretario de Estado norteamericano,
Colin Powell.
- ¿Cómo reaccionó él?
- El estaba en su puesto. Parado, erguido y me impresionó
mucho lo que me dijo - que después expresó públicamente
- que podrían matar muchas vidas de estadounidenses,
sin embargo, el espíritu de libertad y de democracia
de ese país no lo iban a derrumbar.
Lista y preparada está la canciller para precisar cualquier
atisbo de duda acerca de la posición chilena frente
a este conflicto que, como el acuerdo de la OEA, fue una condena
al terrorismo, pero frente a EE.UU. sólo una expresión
de solidaridad, se llegó a interpretar que sería
neutral.
Con ese estilo tan peculiar con que se expresa, en que va
sobreponiendo una idea sobre otra en largas frases donde enfatiza
ciertas palabras, es lo primero que aclara:
- No ha habido ninguna ambigüedad por parte de Chile,
sino hubo una condena y una reacción inmediata que
se tradujo en que apenas ocurrieron los atentados, después
de que me comuniqué con el Presidente Lagos que estaba
en Europa, éste, en consideración a que Chile
tiene la secretaría pro témpore del Grupo de
Río, se contactó con los otros presidentes de
la troika, el de Costa Rica y el de Colombia, consiguiendo
rápidamente un comunicado de esa instancia, además
de la declaración propia del gobierno de Chile, donde
tuvo una categórica condena al terrorismo. Lo hizo
el Presidente desde Europa, yo desde Lima - que incluso fue
la primera de los cancilleres en dar la conferencia de prensa-
y el Vicepresidente Insulza acá.
- Pero Insulza dijo que si EE.UU. declaraba la guerra,
Chile debía apoyarlo, lo que no se ha reiterado después...
- Lo que sucede es que estamos ante un conflicto no convencional,
distinto a los que estábamos acostumbrados a conocer.
No es un Estado confrontado a otro, sino se trata de un combate
contra grupos terroristas a los que condenamos absolutamente
y por esa razón estamos totalmente comprometidos para
los efectos de tomar todas las decisiones necesarias, sean
nacionales o internacionales.
- ¿Esa condena al terrorismo implica o no un apoyo
irrestricto a Estados Unidos en la guerra que ha declarado?
- Creo que en el marco de lo aprobado en la OEA queda clarísimo
el apoyo que se ha dado. Nosotros adoptamos dos resoluciones:
una como parte de la OEA y otra del TIAR (Tratado Interamericano
de Asistencia Recíproca) en las cuales se señala
que, por el hecho de haber sido atacado uno de sus miembros,
el resto de los estados somos solidarios y nos sentimos como
si nos hubiesen atacado a nosotros.
- ¿Quiere decir que están dispuestos a sumarse
a una eventual confrontación bélica o es sólo
una expresión de solidaridad, puesto que esos acuerdos
no mencionan los artículos del TIAR que permiten la
asistencia recíproca?
- En el caso del TIAR, el objetivo de EE.UU. no ha sido buscar
un apoyo bélico sino político, frente a lo cual
logró algo muy importante como es la solidaridad del
continente para los efectos de la colaboración mutua.
También aprobamos que operara un mecanismo que permanece
abierto para el caso de que se requiera tomar alguna resolución.
- ¿Y podría ser la participación
de tropas si lo solicitan?
- En ningún momento ha sido la intención de
EE.UU. que no lo ha solicitado ni sugerido y, para serle bien
franca, me parecería raro que los norteamericanos pidiesen
apoyo militar o bélico a Chile.
- ¿Aunque las FF.AA. han dicho que están
listas e incluso se ha hablado de que tiene expertos en montaña
que podrían pelear bien en Afganistán?
- En ese tema - dice sonriendo- me declaro ignorante. No sé
de las capacidades de nuestra gente para esos efectos, pero
reitero que no se ha solicitado.
- ¿Cuál sería la postura del gobierno
de darse el caso que lo solicitaran?
- Si hipotéticamente ocurriera, en primer lugar el
TIAR, en su artículo 20, no obliga a poner fuerza bélica
y, adicionalmente, en nuestras normas constitucionales y legales,
un conficto requiere la autorización del Presidente
de la República y un acuerdo del Senado.
- Pero el ministro de Defensa no lo descartó...
- Insisto en que no es un tema que se haya planteado.
El aporte a la guerra
- ¿Cuál será el aporte concreto de nuestro
país en este combate al terrorismo?
- Muy grande. En un conflicto no convencional como éste,
lo primero es buscar a los responsables, cómplices
o encubridores de actos terroristas para que sean sometidos
a proceso y sancionados. En esto debe existir una colaboración
entre todos los países para impedir que se ampare al
terrorismo, no solamente con acciones en contra de quienes
los protegen físicamente, sino que con medidas como
congelarle sus cuentas, a lo que debe sumarse la cooperación
judicial que facilite la extradición...
- ¿Con qué elementos participará
Chile en estas acciones antiterroristas?
- Desde luego, con una colaboración permanente a nivel
de las policías y del Ministerio Público que
está naciendo, que son los que investigan las actividades
terroristas. El intercambio de información en esta
materia es clave.
- ¿Y basta con ello para prevenir las acciones terroristas
o se requiere también que participen servicios de inteligencia?
- Creo que también debe producirse un intercambio
en los temas de inteligencia y desde esa perspectiva, como
país, es muy importante el proyecto que crea un organismo
de inteligencia, anunciado recientemente por el Ministro del
Interior. Por otra parte, la legislación permite investigar
el narcotráfico o el lavado de dinero con herramientas
que no están contempladas para el terrorismo. Pienso
que ahí también deberíamos avanzar, lo
mismo que en materia de extradición.
- ¿Y existe la diposición a que el aeropuerto
chileno sea el que fiscalice los vuelos del Conor Sur que
van a Miami, como se ha planteado?
- Efectivamente, se considera que Chile tiene un aeropuerto
seguro que podría dar las garantías necesarias
para dar mayor tranquilidad a EE.UU. después de lo
ocurrido, lo que es un punto favorable para nuestro país
que le corresponde ver a la Dirección de Aeronáutica.
Pero no es una decisión que se haya tomado.
¿Y qué pasa con Cuba?
- Ministra, ¿cómo se supone que debe realizarse
esa cooperación regional que acordó la OEA,
para el caso de Cuba, que es uno de los países que
para EE.UU. ampara el terrorismo?
- En primer lugar, Cuba no es parte del TIAR ni de la OEA.
- Lo que importa es que se considera que ampara el terrorismo
y respecto a Chile ¿no se tomará en cuenta que
Cuba protege a quienes mataron a Jaime Guzmán?
- Efectivamente sobre la base de investigaciones judiciales,
se han despachado a Cuba solicitudes de extradición
y lo que corresponde es que Cuba las conteste. Si existe algún
antecedente - que en este caso los hay- han sido los propios
tribunales los que las han solicitado y pende la respuesta
aún de Cuba respecto de algunas solicitudes que se
han enviado.
- Aquí no se trata de hacer negociaciones - continúa-
, sino que operen los mecanismos que contempla el derecho
internacional, que en este caso es la extradición,
que nosotros queremos fortalecer.
- ¿Y caben en el nuevo compromiso recibir en visita
oficial a personas como el Presidente venezolano Hugo Chávez,
que venía de reunirse con Saddam Hussein y Jaddafi,
los principales enemigos de EE.UU.?
- Chile es un país que tiene relaciones diplomáticas
con otros países y cuando un Presidente viene a participar
en el Grupo de Río y se queda en una vista de Estado,
se lo recibe como lo hizo Chile semanas atrás.
- ¿Cree que Fidel Castro debería seguir participando
en grupos como la Cumbre Iberoamericana?
- Forma parte del grupo que convoca a la Cumbre Iberoamericana.
- ¿Piensa que EE.UU. ha tenido una respuesta "justa,
prudente, inteligente," como ha propiciado el Presidente
y Ud. misma?
- Nosotros creemos, en primer lugar, que EE.UU. ha desarrollado
un trabajo ejemplar. Hasta el día de hoy ha habido
desplazamientos de fuerzas, sin embargo no se ha producido
ningún enfrentamiento. Sí, en cambio, hemos
visto una activa diplomacia, a objeto de contar con un gran
apoyo internacional.
- Quisiera agregar además - continúa- que valoro
mucho una reciente declaración de mi colega, el secretario
de Estado, diciendo que aquí no se trata de un ataque
en contra de los musulmanes, ni de una religión o un
pueblo, como Afganistán, sino se trata de identificar
a los autores, cómplices o encubridores de actividades
terroristas. Eso lo valoro muchísimo porque es una
respuesta impecable, que le da, además, una gran legitimidad
en la comunidad internacional.
- ¿No cree, entonces, que realizará acciones
bélicas?
- Existe un ataque a EE.UU. y ha habido una diferencia bien
notable respecto de las reacciones en otros conflictos. Fue
un atentado terrorista directo, donde murió población
civil y las Naciones Unidas le reconocen, a través
del artículo 51, su derecho a una legítima defensa,
por lo que si actúa invocando ese artículo,
está actuando dentro del derecho internacional.
Tratados
¿Qué pasa con el TLC?
- El secretario de Comercio de EE.UU. sugirió que deberían
liberarse las objeciones internas para aprobar los Tratados
de Libre Comercio, dado que era un ataque a la globalización.
¿Se ha planteado ese tema?
- Nosotros estábamos negociando un acuerdo de libre
comercio, para lo cual hemos tenido siete rondas de negociaciones.
La última incluso estaba en pleno desarrollo el día
11, la que se suspendió, pero se reanudó al
día siguiente, lo que da cuenta de la clara voluntad
de EE.UU. y Chile de perseverar en el acuerdo.
- ¿O sea, Chile va a esperar lo que haga EE.UU.
nada más, a pesar de que su secretario de gobierno
lo plantea como una forma de fortalecer la alianza con EE.UU.?
- El apoyo contra el terrorismo y la solidaridad con EE.UU.
es sin condiciones. Esta postura es así de categórica
dice tajante y agrega:
- Chile valora el liderazgo de EE.UU. en el libre comercio.
El Presidente Lagos comentó con Bush que se estaba
en plena negociación, concordando en que lo sucedido
no sería un obstáculo para seguir.. |