La guerra de Ucrania y su posible ingreso a la OTAN, al igual que el de Suecia, encabezarán la agenda de la crucial cumbre que la Alianza Atlántica celebrará este martes y miércoles en Lituania, a la que asistirán el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y sus homólogos del bloque.
Durante dos días a partir del martes, se espera que se centren en garantizar que Ucrania tenga apoyo mientras continúe el conflicto, cómo acercar aún más al país a la OTAN sin que se incorpore realmente a esa organización, y las garantías de seguridad que Kiev podría necesitar para garantizar que Rusia no vuelva a invadirlo después de que termine la guerra.
Los líderes reunidos en Vilna están listos para respaldar nuevos planes de defensa en caso de que el presidente ruso, Vladimir Putin, intente ampliar la guerra más allá de Ucrania y llevarla hacia el oeste, en territorio aliado.
También sopesarán el gasto en defensa y cómo aumentar sus presupuestos a medida que la ayuda a Ucrania corroe las arcas militares nacionales.
Por otro lado, se debatirá la adhesión de Suecia a la alianza de 31 naciones, pues Turquía ha estado obstaculizando la entrada del país escandinavo en la organización de seguridad más grande del mundo.
Membresía de Ucrania en la OTAN
El tema principal en el temario de la cumbre será qué hacer para ayudar a Ucrania. En 2008, el entonces presidente norteamericano George W. Bush declaró que Ucrania se convertiría en miembro de la OTAN algún día.
En la actualidad, el país está tratando de defenderse de una invasión masiva por parte de Rusia, un viejo enemigo de la OTAN. Occidente sostiene que Ucrania está defendiendo sus intereses y los países aliados están invirtiendo miles de millones de dólares en ayuda, apoyo económico y militar.
La alianza militar no está lista aún para iniciar negociaciones para aceptar a Ucrania como uno de sus integrantes, pero está ayudando a entrenar y modernizar sus fuerzas armadas e instituciones de seguridad a fin de garantizar que el país pueda ocupar su lugar entre las filas de la OTAN después de que termine la guerra. Durante la cumbre se creará un nuevo foro de consultas: el Consejo OTAN-Ucrania.
Garantías de seguridad
Las garantías de seguridad no son realmente un tema propio de la OTAN, sino más bien de cada uno de los aliados, pero se prevé que el asunto domine las conversaciones en Vilna.
La OTAN y sus socios occidentales están analizando formas de proteger a Ucrania de una futura invasión después de que termine la guerra actual. La membresía en la OTAN ofrece una protección férrea de "todos para uno, uno para todos", pero los 31 países deben acordar por unanimidad permitir el ingreso de Ucrania, y no están unidos en esto.
En su defecto, los grandes aliados occidentales, como
Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Alemania podrían comprometerse a proteger al país de otro ataque. La OTAN y la Unión Europea respaldarían esa protección militar con más dinero y otras ayudas.
Es poco probable que se llegue a alguna conclusión en Vilna, pero la cumbre es un momento importante para que los líderes definan cómo podrían ser esas garantías.
El ingreso de Suecia a la OTAN
Casi todos los aliados, el secretario general de la OTAN Jens Stoltenberg, y Suecia dicen que el país ha hecho lo suficiente para unirse a la alianza militar, pero el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, no está de acuerdo y pretende acaparar la atención sobre el asunto durante la cumbre.
Suecia renunció a su tradicional política de neutralidad militar a fin de buscar protección bajo el paraguas de seguridad de la OTAN. Ha cambiado sus leyes antiterroristas y levantó un embargo de armas a Turquía para calmar las preocupaciones de Erdogan, pero todo eso ha sido en vano.
El Mandatario turco sacó provecho del asunto durante la campaña electoral el mes pasado. También está presionando por conseguir aviones de combate F-16 mejorados de Estados Unidos, y Suecia podría ayudarle a presionar por ello.
En 2014 los aliados acordaron destinar un máximo del 2% de su producto interno bruto en defensa dentro de una década. Se acerca la fecha límite de 2024.
Los líderes acordarán en Vilna que el 2% sea lo mínimo que deberían gastar, en lugar del tope.
Planes regionales de defensa
La OTAN está aplicando la mayor renovación de sus planes de defensa desde la Guerra Fría, en caso de que Putin decida llevar el conflicto más allá de Ucrania.
En este momento, alrededor de 40.000 soldados de la alianza occidental están en estado de alerta desde Estonia, en el norte, hasta Rumania, en el Mar Negro. Cerca de 100 aviones surcan los cielos cada día y 27 buques de guerra están operando en los mares Báltico y Mediterráneo.
Esos números seguramente aumentarán. Según los nuevos planes de defensa, la OTAN pretende tener hasta 300.000 soldados disponibles para trasladarse a su flanco oriental en un plazo de 30 días. Los planes dividen su territorio en tres zonas: la zona más al norte y atlántica, una zona al norte de los Alpes y otra en el sur de Europa. Los documentos de secreto máximo establecen qué países y qué equipo deben defender cualquier zona que se vea amenazada.
