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UDP, PUC y UC de Temuco: los planteles que tendrían mayor déficit de recursos por gratuidad

Análisis de Acción Educar establece que 16 de las 28 instituciones potenciales para adscribir a la gratuidad quedarían con mermas en sus presupuestos, pese al aporte suplementario de Mineduc.

16 de Octubre de 2015 | 09:10 | Por Génesis Moreno, Emol
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La UC, que cobra un arancel promedio de $4.420.195 tendría un déficit de $611.654 anual por alumno.

El Mercurio
SANTIAGO.- La Universidad Diego Portales (UDP), Pontificia Universidad Católica y U. Católica de Temuco serían los planteles que tendrían un mayor déficit de recursos debido a la implementación de la gratuidad en 2016, en caso que adscriban al beneficio.

Así lo reveló un estudio elaborado por la fundación Acción Educar, donde participan ex asesores del ministerio de Educación durante el Gobierno de Sebastián Piñera.

De acuerdo a los datos, la UDP sería el plantel más afectado, con un déficit de $1.371.086 anual por alumno. Posteriormente, le sigue la UC con $611.654 y la Universidad Católica de Temuco con $400.121 por estudiante.

¿Por qué son las más afectadas? según explicó el director ejecutivo de Acción Educar, Raúl Figueroa, a Emol, la razón está en que estos planteles cobran actualmente aranceles más altos que el resto del sistema, lo cual los afectaría debido al cálculo que realizará el Mineduc para financiar la gratuidad, que beneficiaría a cerca de 200 mil estudiantes.

"La tendencia es que las instituciones que tienen a un mayor nivel de desarrollo tengan aranceles más caros. La UC, por ejemplo, tiene aranceles más caros, es una institución que tiene un nivel de desarrollo muy por sobre la media del sistema chileno, tiene estándares de calidad más altos que requieren evidentemente financiarse a un mayor costo", precisó.

Para calcular cuántos recursos recibirán las instituciones el próximo año por concepto de la gratuidad, el Mineduc calculará un arancel regulado. Esto, en base al arancel real (lo que cobra cada plantel por determinada carrera) y el arancel referencial (valor que fija el Estado como máximo para cada carrera).

Respecto a esto, el Gobierno anunció que en el caso de que el arancel regulado se encuentre por debajo del arancel real, se entregará un aporte suplementario por sobre el arancel regulado de hasta un 20%. De persistir la brecha, en tanto, esta deberá ser costeada por cada plantel y no por el alumno que cuenta con gratuidad.

En total: 16 de los 28 planteles con gratuidad tendrían déficit


Los resultados del análisis hecho por la fundación muestran que para 16 de las 28 instituciones potenciales a adscribir a la gratuidad, la diferencia entre el arancel real promedio y el arancel regulado promedio persiste a pesar del suplemento del 20%. Es decir: 16 planteles quedan un una situación deficitaria incluso después de aplicado el aporte suplementario del Mineduc.

Raúl Figueroa explicó que si bien el estudio se basa en los aranceles 2015, "el monto total de déficit se va a depender de dos elementos: de cuántos alumnos se matriculen en cada institución y de en qué carreras lo hagan".

Esto, porque el ministerio de Educación manifestó hace unos días que los recursos con que contará cada plantel al 2016 recién se conocerán con "certeza" una vez que los estudiantes beneficiados con la gratuidad se matriculen en las instituciones. Aún así, Figueroa advierte que los márgenes de tolerancia son similares".

Situación de 28 universidades luego de la fijación de precios con un 20% adicional sobre el arancel regulado
Fecha Arancel real
promedio por
alumno
Arancel regulado
por alumno por
grupo acreditación
+20%
Situación
universidad
+20%
Dif. por alumno
entre arancel real
y regulado +20%
Universidad Diego Portales $ 4.367.635 $ 2.996.549 Deficitaria $ 1.371.086
Universidad Católica $ 4.420.195 $ 3.808.541 Deficitaria $ 611.654
Universidad Tecnólogica Metropolitana $ 2.709.708 $ 2.230.717 Deficitaria $ 478.991
Universidad Católica de Temuco $ 2.630.838 $ 2.230.717 Deficitaria $ 400.121
Universidad Católica Silva Henríquez $ 2.825.278 $ 2.456.304 Deficitaria $ 368.974
Universidad Alberto Hurtado $ 3.352.934 $ 2.996.549 Deficitaria $ 356.385
Universidad de Antofagasta $ 2.775.404 $ 2.456.304 Deficitaria $ 319.100
Universidad Técnica Federico Santa María $ 3.137.682 $ 2.996.549 Deficitaria $ 141.133
Universidad Católica de Valparaíso $ 3.224.112 $ 3.084.955 Deficitaria $ 139.157
Universidad de Santiago de Chile $ 3.220.324 $ 3.084.955 Deficitaria $ 135.369
Universidad de Chile $ 3.943.628 $ 3.808.541 Deficitaria $ 135.087
Universidad de Talca $ 3.102.027 $ 2.996.549 Deficitaria $ 105.478
Universidad de La Serena $ 2.543.177 $ 2.456.304 Deficitaria $ 86.873
Universidad Católica del Norte $ 3.154.318 $ 3.084.955 Deficitaria $ 69.363
Universidad de Magallanes $ 2.517.112 $ 2.456.304 Deficitaria $ 60.808
Universidad Austral de Chile $ 3.131.601 $ 3.084.955 Deficitaria $ 46.646
Universidad de Los Lagos $ 1.845.237 $ 2.230.717 No aplica No aplica
Universidad del Bío-Bío $ 2.396.000 $ 2.996.549 No aplica No aplica
Universidad Arturo Prat $ 1.807.428 $ 2.230.717 No aplica* No aplica
Universidad de Tarapacá $ 2.869.380 $ 2.996.549 Sin déficit -$ 127.169
Universidad Metropolitana de Ciencias de la Ed. $ 2.300.141 $ 2.456.304 Sin déficit -$ 156.163
Universidad de Atacama $ 2.293.828 $ 2.456.304 Sin déficit -$ 162.476
Universidad de Concepción $ 2.910.185 $ 3.084.955 Sin déficit -$ 174.770
Universidad de Valparaíso $ 2.905.877 $ 3.084.955 Sin déficit -$ 179.078
Universidad de La Frontera $ 2.781.379 $ 2.996.549 Sin déficit -$ 215.170
Universidad Católica de la Santísima Concepción $ 2.217.520 $ 2.456.304 Sin déficit -$ 238.784**
Universidad Católica del Maule $ 2.731.722 $ 2.996.549 Sin déficit -$ 264.827
Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Ed. $ 2.130.273 $ 2.456.304 Sin déficit -$ 326.031
* No aplica porque el arancel promedio regulado por alumno alcanza a cubrir e incluso supera el arancel real promedio por alumno. Debido a lo anterior no se aplica el suplemento del 20%.
** En los casos donde no obstante la diferencia muestra un superávit, de acuerdo a la glosa presupuestaria, la institución sólo recibirá recursos adicionales hasta cubrir lo necesario para alcanzar su arancel real.

Fuente: Acción Educar, en base a datos de SIES e Ingresa, Ministerio de Educación

¿Qué universidades tendrían gratuidad en 2016?


De acuerdo a los anuncios del Gobierno, las 25 universidades que integran el Consejo de Rectores (CRUCh) cumplen los requisitos para adscribir a la gratuidad que inicia el próximo año. Asimismo, se sumarían tres o cuatro instituciones privadas que cumplan los siguientes criterios: estar acreditadas por más de 4 años, no contar con la participación de de miembros en el directorio de personas jurídicas con fines de lucro y contar con participación de al menos un representante del estamento estudiantil o personal no académico en los órganos colegiados de la institución. De acuerdo a esto, los planteles privados que podrían sumarse al beneficio son: la UDP, U. Alberto Hurtado y Católica Silva Henríquez.
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