SANTIAGO.- Un "sistema integrado" que permitirá a los electores realizar denuncias sobre infracciones a la propaganda y el financiamiento de campañas, habilitó hace unos días el Servicio Electoral (Servel), el que cuenta con una inédita plataforma digital disponible en
su página Web.
Las personas que quieran utilizarla pueden acceder por medio del banner
"Elecciones 2016" (ubicado al inicio del sitio), donde encontrarán además de toda la información relacionada con el proceso en curso, el
"Portal de Denuncias Ciudadanas" (ver aquí), que permite efectuarlas en línea, además de consultar su estado.
Allí, se da la posibilidad de establecer con claridad el hecho que se denuncia y acompañarlo con nombres de testigos y elementos de prueba como, por ejemplo, fotografías y filmaciones.
"Es un aporte importante de participación de la ciudadanía para que colabore en campañas transparentes, adecuadas a la ley y evitar infracciones y excesos de propaganda como ocurría antes. Pero también llamamos a que este mecanismo sea utilizado de manera responsable (...) No queremos que esto se transforme en una herramienta de campaña donde nos llenemos de denuncias injustificadas o que no son reales", señaló a Emol el presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría.
Además, recordó que "la principal sanción que se hace en democracia por parte de los electores es no votando por aquellas personas que parten antes de ser autoridades (o siéndolo), infringen la ley. Yo llamó en forma personal a que los electores sancionen y no voten por los infractores de ley el día 23 de octubre".
Reposición de facultades
La plataforma está operativa desde el pasado miércoles, día en que se publicó en el Diario Oficial la Ley 20.938, que en palabras simples repone las facultades del Servel para abocarse al conocimiento y la sanción de denuncias por propaganda ilegal, atribuciones antes radicadas en los juzgados de policía local.
Consultado al respecto, Santamaría explicó que "hoy el Servicio Electoral dentro de sus nuevas facultades están la de fiscalizar, tramitar y sustanciar (tramitar) los procedimientos sancionatorios por incumplimiento de infracciones a la Ley de Votaciones Populares y Escrutinios, respecto a la propaganda. Eso estaba entregado a los juzgados de policía local".
No obstante, indicó que "nos dimos cuenta que los juzgados fundamentalmente dependen de los respectivos municipios y hay por ende una vinculación con las municipalidades. Es lo que llevó a que se estimara imprescindible sacar de la competencia de los juzgados de policial local la tramitación de estas denuncias y encargarse al Servel".
Santamaría detalla que la ley permite que estas denuncias puedan ser realizadas por cualquier elector y que también se pueden efectuar por medio de tres vías: "Se pueden hacer ante el subdirector de registro e inscripción y acto electoral, ante el director regional –en las 15 direcciones regionales del país- o en un sitio Web que es este sistema –mencionado anteriormente- que hemos implementado y que ya está en funcionamiento", dijo.
El curso que sigue la denuncia
Tras la recepción de la denuncia, éstas van a la Subdirección de Registro, donde un equipo tiene que analizar si es plausible, es decir, si es justificada, de considerarse como tal se procede a iniciar su tramitación.
Luego se le comunica a la persona denunciada, quien tendrá un plazo para hacer sus descargos y a partir de ello el subdirector evalúa la existencia o no de una infracción. De cometerse alguna irregularidad, se le pide al director del servicio una solicitud para la aplicación de una multa.
"Cuando el director recibe esta solicitud a su vez evalúa los hechos y si considera que la infracción denunciada es grave o constituye un delito electoral, le envía los antecedentes al Consejo Directivo. Éste último tiene un plazo de 15 días para revisarlo y para tomar la decisión en caso que se considere una infracción grave o delito de hacer la denuncia o querella ante el Ministerio Público y los juzgados de garantía", acotó Santamaría,
Y concluyó que "si es sancionado el candidato o candidata por la justicia, nosotros al recibir la sentencia ejecutoriada tenemos la obligación de remitir los antecedentes al Tribunal Calificador de Elecciones, para que el tribunal pueda incluso sancionarlo con la pérdida del cargo. Independiente de las sanciones que son de presidio menor a su grado mínimo a máximo".
