SANTIAGO.- Serán cerca de 500 los dueños de máquinas tragamonedas que se congregarán a partir de las 10.00 horas de hoy a las afueras del Palacio de La Moneda, con el fin de entregar una carta al Presidente
Sebastián Piñera y expresar así su rechazo a un proyecto de ley que será revisado durante esta jornada en el Senado.
Se trata de una iniciativa impulsada por el senador Alejandro Navarro -y que cuenta con el respaldo del Ejecutivo-, la cual busca prohibir los juegos de azar que se encuentren fuera de casinos, permitiendo, en aquellos casos, solo la instalación de juegos de destreza. Es decir, que no impliquen apuestas de dinero.
"El proyecto en sí busca criminalizar y penalizar (la actividad). Nosotros creemos que lo único que se va a conseguir con esto es lograr la prohibición y con ello afectar a más de cien mil personas que laboran en esta industria", señaló a Emol el vocero de la movilización y vicepresidente de Fiden, Ramón Sepúlveda.
Además, según estimaciones entregadas por el dirigente, "más del 95% de los municipios del país tienen ordenanzas y dan patentes para las máquinas. Entonces, por unos pocos que cometen algunos ilícitos e ilegalidades, se puede criminalizar una actividad que se ha desarrollado durante más de 40 años" y que actualmente cuenta con alrededor de 500 máquinas de este tipo a lo largo de Chile.
Regulación, no prohibición
Eso sí, el dirigente se mostró a favor de que este mercado sea regulado -no prohibido-, solicitando, entre otras cosas, que "exista una cantidad de salas de acuerdo a los habitantes de la comuna; que estas salas tengan juegos que sean supervisados y controlados por algún sistema tecnológico; que tengan un control del SII para que se paguen los impuestos como corresponde; y que cuenten con sistemas de seguridad para garantizar la fe pública y la seguridad de los clientes que nos visiten".
Si se vota la prohibición, bueno, tendremos que llegar al Tribunal Constitucional e instancias internacionales, porque acá hay discriminación. No puede ser que la gente que es pudiente tenga derecho a la entretención y la gente humilde no"
Ramón Sapúlveda
"Nosotros no queremos transformarnos en un casino, queremos hacer lo mismo que se hace en todos los países del mundo donde se ha legislado esto", apuntó, agregando que "sería fantástico que La Moneda bajara este proyecto", y así "podríamos retomar mesas de trabajo que hemos tenido con el Ministerio de Hacienda, por ejemplo, donde podamos aportar nuestra información".
En caso de que se concrete la prohibición, continuó, "nosotros queremos llegar hasta las últimas instancias".
"Es decir, iremos a las comisiones del Congreso para permitir que nosotros pongamos nuestros puntos de vista. Pero si se vota la prohibición, bueno tendremos que llegar al Tribunal Constitucional e instancias internacionales, porque acá hay discriminación. No puede ser que la gente que es pudiente tenga derecho a la entretención y la gente humilde no", finalizó.
Vacío legal
Por otro lado, quien también conversó con Emol al respecto fue el senador Pedro Araya (IND), quien preside la comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, instancia que por unanimidad decidió avanzar en este proyecto.
El legislador explicó que para poder "entender el problema" primero es necesario retrotraerse a la implementación de la Ley de Casinos, dictada en 2005. "Allí se estableció que los juegos de azar solamente podían operar en los casinos de juegos por regla general, y en caso de situaciones como bingos y loterías en otros lugares. Y se estableció que los juegos de destreza podían operar bajo cualquier circunstancia en la medida que contaran con una patente del municipio".
"Lo que le hemos dicho a la gente que tiene estos locales es que si sus máquinas son de destreza, si tienen la certificación de la Superintendencia (de Casinos), van a poder seguir funcionando. Si son de azar, tienen que cerrar"
Pedro Araya
"El problema se suscitó en que la Ley de Casinos en su minuto no estableció cuál era la autoridad llamada a establecer qué se entendía por juego de azar y juego de destreza.
Lo que ocurrió es que muchos de estos minicasinos se han instalado aprovechándose de un vacío legal y establecieron que sus juegos eran de destreza, dado que no había una norma técnica para regular el tema", añadió.
Problemas de seguridad pública
Y con esto, agregó el parlamentario, comenzaron las complicaciones. "Este tipo de lugares no tienen una reglamentación especial, entonces, por ejemplo, no se sabe cuánto dinero una persona juega en uno de estos lugares. Pueden ingresar menores de edad. No hay normas de control respecto de que ellos tengan que informar a la Unidad de Análisis Financiero cuánto dinero se está moviendo en esos lugares, lo que obviamente puede facilitar la comisión de ciertos delitos".
Por lo tanto, Araya aseguró que este proyecto "zanja el gran vacío de la Ley de Casinos estableciendo que la Superintendencia de Casinos tiene que establecer la norma técnica de qué se entiende por juego de azar y destreza", añadiendo que "lo que le hemos dicho a la gente que tiene estos locales es que si sus máquinas son de destreza, si tienen la certificación de la Superintendencia, van a poder seguir funcionando. Si son de azar, tienen que cerrar".
500mil máquinas tragamonedas funcionan en Chile
Sobre la importante pérdida de empleos que podría generar esta medida, según los dueños de máquinas, Araya indicó que "acá hay un problema mucho más importante. Hay una cantidad muy grande de problemas de seguridad pública que se han ido suscitando en estos locales. Eso para nadie es un misterio".
"Estos locales no están sujetos a ninguna norma de control. Son locales que tienen una cantidad importante de dinero y, por ejemplo, no le informan a la Unidad de Análisis Financiero respecto de cuánto dinero se está jugando, o si una persona entró, jugó y cuánto ganó, lo que obviamente facilita el lavado de dinero", concluyó.
"Prohibición urgente"
Para el senador Navarro, precursor del proyecto, "la prohibición de estos llamados casino populares es urgente y necesaria".
"Todas las instituciones (Aduanas, PDI, Carabineros y Ministerio Público) coinciden en el nefasto impacto de estas máquinas, en especial para las personas de menor ingreso. Éstas pasaron de máquinas tragamonedas a tragabilletes, donde funcionan con billetes de hasta $20 mil. Son verdaderos casinos no regulados y que deben terminar", expuso el parlamentario.
Asimismo, Navarro manifestó su preocupación por las adicciones -como la ludopatía- que este tipo de instalaciones traen consigo, junto con afirmar que "hay investigaciones penales del más diverso orden en curso respecto de estos casino populares", aludiendo que estarían relacionados con casos de "financiamiento ilegal de la política y otros delitos".
