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Revisión de indicaciones y temas rechazados: Las claves de la votación que zanjaría las primeras normas de la nueva Constitución

Esta tarde, el Pleno de la Convención Constitucional abordará en particular las normas emanadas por la Comisión de Sistema de Justicia, varias de las cuales han generado dudas y polémicas en la opinión pública.

17 de Febrero de 2022 | 15:30 | Por Felipe Vargas, Emol
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El Mercurio.
Desde las 15 horas de este jueves, el Pleno de la Convención Constitucional inició su primera votación en particular de un informe emanado por una de sus comisiones permanentes, tras lo cual podrían surgir las primeras normas que pasarán a integrar el borrador de la nueva Constitución que el órgano ofrecerá al país.

Se trata de las propuestas realizadas por la Comisión de Sistema de Justicia, la cual contiene 16 artículos, de los cuales 14 fueron aprobados en general. Entre ellos, la creación de la justicia indígena, la obligación de aplicar un enfoque de género en las sentencias y la responsabilidad jurisdiccional de los jueces, entre otras.

Las dos que fueron rechazadas aludían a la independencia de los jueces y a la eventual revisión de los fallos por tribunales internacionales, por lo que regresaron a la comisión de origen para ser modificadas a través de indicaciones que serán expuestas durante la sesión de esta jornada, la cual se extenderá por varias horas.

En definitiva, las propuestas que alcancen los dos tercios, quedarán inscritas en la nueva Carta Magna, mientras que las que no lleguen a los 103 votos tendrán una segunda oportunidad de ser revisadas en la comisión, tal como explicó esta mañana la presidenta de la mesa directiva, María Elisa Quinteros (MSC).

"Hoy sí o sí vamos a tener la propuesta de borrador para la Constitución en algunos artículos. Puede que algunos no alcancen el quórum, pero recordemos que tienen su segunda chance de volver a la comisión y ser revaluados. Así que si alguno no se aprueba llamar a la gente a la calma, todavía nos quedan procesos", indicó.

Una vez que se abra la sesión, los coordinadores de la comisión, Vanessa Hoppe (MSC) y Christian Viera (IND-FA) tendrán 15 minutos para presentar el informe y dar cuenta de las indicaciones presentadas, tras lo cual se abrirá el espacio para el debate en el cual todos los constituyentes pueden intervenir hasta por tres minutos.

Una vez que concluyan las intervenciones, comenzará la votación artículo por artículo. Si alguna de las normas o indicaciones consigue menos votos que la mayoría simple, terminará por ser desechada definitivamente, sin posibilidad de ser restablecida en segunda instancia como las que obtengan los votos suficientes.

Polémicas y debate

Una de las que ha generado mayor impacto, junto con el cambio de Poder Judicial a Sistemas de Justicia, es la creación de la norma sobre pluralismo jurídico, que en la práctica permitiría que los pueblos indígenas puedan juzgar causas de acuerdo con sus tradiciones, con sus propias autoridades y según sus costumbres.

Dicha iniciativa buscará ser modificada por los convencionales de Vamos por Chile, quienes incluirán una indicación, la 190, que pretende poner límites a los alcances de esa determinación. Según explicó el constituyente Ruggero Cozzi a Emol, la idea es incluir dos límites que hasta ahora han sido rechazados en la comisión.

"Vamos a ver si el pleno está disponible a ponerle algún tipo de contorno a la jurisdicción indígena (...) si eso se rechaza, creo que la ciudadanía tendrá muy buenas razones para estar muy preocupada", sostuvo.

En esa línea, el texto que propondrán señala que "las autoridades de pueblos indígenas sólo ejercerán jurisdicción respecto de los miembros de su pueblo o comunidad. Toda persona tiene el derecho irrenunciable a hacer valer sus pretensiones ante la jurisdicción ordinaria, sin perjuicio de su pertenencia a un pueblo indígena".

Los representantes de la UDI también buscarán reponer propuestas que fueron rechazadas, con el objetivo de fortalecer la independencia de los jueces y evitar que tribunales internacionales puedan modificar sentencias nacionales, dos aspectos que fueron rechazados el martes pasado.

En tanto, en la centroizquierda, también existen dudas sobre varios puntos, como el que permite que otros órganos, que no sean los tribunales de justicia, ejerzan la función jurisdiccional y el que habla del pluralismo jurídico. También el que especifica que los tribunales "no podrán excusarse de ejercer su función en un tiempo razonable" y el principio de responsabilidad jurisdiccional de los jueces.

Ante ello, los colectivos de ese sector estudian votar de tal manera que esos temas sean rechazados por el Pleno, pero logrando la mayoría necesaria para que puedan ser enmendados, por última vez, en la comisión de origen, lo cual ocurriría si obtienen al menos 78 votos.

Al respecto, durante el debate del martes, el convencional del Colectivo Socialista, Maximiliano Hurtado, explicó que "estando de acuerdo en general con el fondo de la gran mayoría de las normas propuestas, advertimos desde ya una serie de deficiencias en la redacción y en la manera en que varios de estos artículos se han propuesto".
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