Un acalorado debate están protagonizando los constituyentes en el pleno de la Convención Constitucional, que desde las 9:30 se encuentra discutiendo en particular el informe de la Comisión de Forma de Estado. Una vez concluyan las intervenciones, los convencionales iniciarán la votación de los 28 artículos y las más de 30 indicaciones repuestas, con todas las solicitudes de votación separada de cada uno de los incisos de las normas aprobadas en general.
Con el tenor de la discusión, se prevé que más de un artículo será rechazado y devuelto a la comisión. Los que logren 103 votos pasarán inmediatamente a integrar el proyecto de nueva Constitución, pero los que sumen el apoyo de al menos la mitad de los convencionales, tendrán una nueva oportunidad en la tramitación y podrán ser revisados y reescritos.
En ese contexto, la convencional Cristina Dorador (MSC) llamó a la aprobación del texto y criticó que "el PC, antes Partido Obrero Socialista, fue fundado por Luis Emilio Recabarren en Iquique
. Es paradójico que ahora algunos de sus miembros estén en contra del Estado regional. Los invito a pensar desde las regiones, no desde Santiago. Este mismo Congreso Nacional, con sus grandes columnas, refleja aquella idea, donde desde el centro mismo de la capital se construían las leyes para un Chile imaginario y sometido a la voluntad de unos pocos".
Le respondieron las representantes del PC Carolina Videla y luego Bárbara Sepúlveda, quien partió diciendo que "no aceptaré caricaturas" y argumentó duramente contra las asambleas legislativas regionales, que parte de su partido rechazó el miércoles.
"Los derechos sociales son universales y para poder financiarlos tenemos que renunciar al gasto en ciertas estructuras burocráticas nuevas, y yo estaría disponible para hacerlo. Y porque vivo en Santiago desde los 18 años tengo legítimas dudas sobre la propuesta de que comunas puedan asociarse para la prestación de servicios públicos y potenciar el desarrollo económico. ¿Acaso creemos que eso no va a estar determinado por alianzas entre partidos políticos? ¿Cómo va a beneficiar a las comunas pobres que Vitacura, Providencia y Las Condes formen una alianza de este tipo y tengan total autonomía?", preguntó Sepúlveda.
"Si ciertas cosas no se aclaran bien en este informe, entonces deben volver a la comisión. Porque insisto, el gran problema de Chile es la brecha de riqueza, de los ingresos, el lujo y el poder de la RM al que tanto apuntan, no lo conoce nadie en Melipilla, ni en Buin ni en San Bernardo", complementó.
Las dudas sobre algunos artículos
Se sumó a la idea de rechazar artículos para enmendarlos en la comisión el constituyente Luis Barceló (Colectivo del Apruebo), quien aseguró que las normas que a su juicio tienen problemas son la 3 y 4, que hablan del territorio y del maritorio.
"Tal como están redactadas estas normas, en especial la 3, generarían gravísimos problemas desde el punto de vista del derecho internacional y de los intereses de Chile, porque se señala que sus límites son los establecidos en la Constitución, leyes y tratados internacionales, en circunstancias que hay una parte cuantiosa de límites de Chile que fueron determinados por laudos arbitrales, varios con Argentina, o por sentencia de tribunales internacionales, como el de la Corte Internacional de la Haya; otros están por decretos", explicó Barceló.
"Ninguno de estos instrumentos está incluidos en la norma y al no estar, pueden ocasionar graves problemas futuros en la política exterior chilena y en el cumplimiento de nuestros derechos y obligaciones internacionales. Por estos fundamentos creemos que lo más prudente es rechazar por ahora, en particular, estas normas, para poder corregirlas en la comisión", sumó el constituyente.
En tanto, Mauricio Daza (INN) aseguró que valía la pena "revisar varias normas en particular para que puedan ser perfeccionadas y aclaradas en la comisión".
"Las disposiciones en particular de la propuesta son esenciales para que la definición de Chile en un Estado regional no se transforme en otra promesa incumplida. Pero acá debemos ser muy responsables. El redistribuir el poder que hoy se encuentra hiperconcentrado y centralizado, en múltiples entidades territoriales, va a generar el riesgo de abrir espacios para generar un sinnúmero de graves conflictos de competencias que finalmente podrían perjudicar gravemente a quienes precisamente queremos beneficiar", agregó Daza.
Asimismo, los constituyentes de centroderecha valoraron ciertas disposiciones pero continuaron con una dura crítica a las características del Estado regional que se propuso.
"Nos tratan de mentirosos. Así invitan a dialogar. Aún así insistiré: es un hecho que las regiones y comunas requieren más competencias, facultades y con los correspondientes y oportunos recursos para la adecuada ejecución. Por eso votaré a favor del artículo 13 que habla de la correspondencia entre competencias y recursos. Obvio que para ello es necesario mejorar instancias de control, por lo que espero que la comisión de Sistemas de Justicia proponga un buen sistema de Contralorías y no, como mi comisión, que pretendía que el Contralor regional sea elegido por la misma asamblea legislativa", comentó Felipe Mena (UDI).
Así, criticó que "quieren incorporar a través del artículo 15 la libertad de circulación entre entidades territoriales, como si alguien te la pudiese prohibir. Me imagino que en esa autonomía que se está proponiendo, consideran que sí se puede prohibir la libertad de circulación".
