La Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) aseguró estar "preocupada" por las últimas normas de Forma de Estado aprobadas por la Convención Constitucional, las cuales establecen las bases constitucionales de las comunas autónomas y que ahora integrarán el borrador de la nueva Carta Magna.
En detalle, la madrugada de este miércoles, el Pleno de la Convención Constitucional votó en particular el segundo informe emitido por la comisión de Forma de Estado, que en 32 artículos establece las bases constitucionales de las comunas autónomas, los territorios especiales y las autonomías territoriales indígenas, entre otros elementos.
Frente a ello, desde AMUCH, a través de su presidente, Gustavo Alessandri Bascuñán, señalaron que "los artículos admitidos por la convención no solo afectan la eficiente gestión de las comunas, sino las relaciones e interacción que se dan entre el estado regional y los municipios, ya que estos últimos representan la diversidad, heterogeneidad y la riqueza de la cultura de su gente".
De acuerdo con la AMUCH, "lo más grave de las normas aprobadas en el borrador de la Constitución son las limitaciones a la participación ciudadana de vecinos y vecinas", pues una de las propuestas establece la creación de una sola junta de vecinos por unidad vecinal, lo que según la asociación "daña profundamente la representatividad, participación y diversidad que existe dentro de una misma comuna e incluso dentro de un mismo sector".
Cabe destacar que, entre las normas aprobadas, se indica que "el gobierno de la Comuna Autónoma reside en la Municipalidad, la que estará constituida por el Alcalde o Alcaldesa y el Concejo Municipal, con la participación de la comunidad que habita en su territorio". Además, se establece que "tanto los alcaldes como concejales ejercerán sus funciones por el término de cuatro años, pudiendo ser reelegidos o reelegidas consecutivamente sólo una vez para el período siguiente".
"Se propone una asamblea social comunal de carácter consultivo, incidente y representativo de las organizaciones de la comuna, sin embargo, no se especifica quién lo integra ni cómo se genera y se le da un carácter de representación único comunal. A esto se suma la restricción de alcaldes y concejales de poder reelegirse en el cargo", criticaron desde la asociación.
"Nos parece, a todas luces, que estas normas poseen muchos sesgos, que se desarrollaron sin el apoyo técnico de expertos y, lo más importante, sin comprender la realidad de la ciudadanía que confió en este proceso para conseguir representatividad, participación y una Constitución distinta a la actual escrita durante el periodo de Pinochet", concluye el comunicado.