Solo tres artículos completos y tres incisos aprobó esta tarde el pleno de la Convención Constitucional, en el marco del debate y votación del segundo informe de la Comisión de Sistemas de Conocimientos.
Del total de 25 artículos presentados solo subsistieron el "derecho a participar y beneficiarse de los conocimientos"; el "rol del Estado en el patrimonio cultural indígena", el "derecho a la protección de datos personales"; el "deber del Estado preservar la memoria y garantizar el acceso a los archivos y documentos"; el reconocimiento y protección del Estado de los "patrimonios naturales y culturales, materiales e inmateriales"; y el deber del Estado de fomentar la "difusión y educación sobre los patrimonios naturales y culturales, materiales e inmateriales".
Entre los 14 que volverán a la comisión para su revisión están las
normas sobre los derechos de autor, los límites al derecho a los conocimientos y la libertad de investigación; la "protección del patrimonio biocultural"; el "patrimonio y propiedad intelectual indígena"; y el "reconocimiento de la memoria".
En tanto, hubo seis artículos rechazados por completo que quedaron fuera del debate constitucional por lograr menos de la mitad de los votos de los presentes: entre ellos está una norma sobre el "Tesoro Vivo Humano"; la "reutilización de la información pública"; una que consagraba constitucionalmente la "libertad de investigación", y otra sobre el "Derecho al acceso abierto a la información pública".
La reflexión de la comisión
"Las normas que hemos aprobado tienen que ver con temas que la actual Constitución jamás señaló, jamás nombró, y producto de eso es que tenemos toda esta privación social y privación de conocimiento, que con lo que se acaba de aprobar podemos abrir un camino distinto. Son temas complejos y eso ha repercutido en un resultado no tan favorable en algunas normas", comentó Carolina Videla (PC), coordinadora de la comisión.
Sobre el derecho de autor, el convencional integrante de la comisión Ricardo Neumann (UDI) criticó que "se establecía un estatuto jurídico privilegiado para ciertos sectores étnicos de la población, particularmente los pueblos originarios, se hablaba de propiedad intelectual indígena pero para el común de los chilenos se hablaba de ‘intereses morales y materiales de la creación’".
"Me parece que es un error y algo que le está pasando la cuenta a la Convención en general. Yo espero muy especialmente en relación al derecho de autor que podamos perfeccionarlo,
que se consagre y no como una mera protección de intereses, que iba a judicializar esto", afirmó.
En ese sentido, la co-coordinadora Malucha Pinto (Col. Socialista) comentó que la discusión sobre derechos de autor "fue un espacio muy polémico donde hubo muchas posiciones encontradas, conflictuadas. Estamos contentas y contentos porque dos incisos del artículo volvieron a la comisión, lo que nos va a permitir mejorarla. Sin lugar a dudas todo el caudal de información que recibimos acercándonos a la votación del pleno, fue muy interesante y evidentemente son cosas que vamos a recoger".
El detalle de las normas aprobadas
Por haber logrado al menos 103 votos se incorporaron los siguientes puntos en el borrador de nueva Constitución: primero, sobre el "derecho a participar y beneficiarse de los conocimientos", se visó que "toda persona, individual o colectivamente, tiene derecho a participar libremente de la creación, desarrollo, conservación e innovación de los diversos sistemas de conocimientos y a la transferencia de sus aplicaciones, así como a gozar de sus beneficios" (104-4-44).
Asimismo, se aprobó el "rol del Estado en el patrimonio cultural indígena", que plantea que "el Estado, en conjunto con los pueblos y naciones indígenas preexistentes, adoptará medidas positivas para la recuperación, revitalización y fortalecimiento del patrimonio cultural indígena" (103-35-16).
También, que "todas las personas tienen derecho a la protección de los datos de carácter personal, a conocer, decidir y controlar el uso de las informaciones que les conciernen" (103-12-35).
Sobre el
derecho a la memoria -que se rechazó- solo se visó que "es deber del Estado preservar la memoria y garantizar el acceso a los archivos y documentos, en sus distintos soportes y contenidos. Los sitios de memoria y memoriales serán objeto de especial protección, asegurando su preservación y sostenibilidad" (108-29-11).
En cuanto a los patrimonios naturales y culturales, el pleno aprobó que "el Estado reconoce y protege los patrimonios naturales y culturales, materiales e inmateriales, y garantiza su conservación, revitalización, aumento, salvaguardia y transmisión a las generaciones futuras, cualquiera sea el régimen jurídico y titularidad de dichos bienes" (109-30-11).
Finalmente, el último artículo que avanzó al borrador de Carta Magna es uno que habla de la "difusión y educación sobre patrimonios" y consagra que "el Estado fomentará la difusión y educación sobre los patrimonios naturales y culturales, materiales e inmateriales" (103-16-30).
