Crimen organizado, control de armas y orden público. Esos son los tres ejes prioritarios del Plan Nacional de Seguridad presentado ayer en Arica por el Gobierno; todos ellos, divididos en cerca de una treintena de medidas para
"abordar el problema de la delincuencia sin complejos y como prioridad de Estado", según dijo el Presidente Gabriel Boric.
Entre el grueso de las medidas destaca el ingreso de indicaciones durante el mes de julio para crear el Ministerio de Seguridad; avanzar en reforma a las policías; la Ley Orgánica de Municipalidades para fortalecer su rol en seguridad; el impulso a la Ley de Seguridad Privada; un Servicio Integral de Apoyo a Víctimas de Delitos; y mejorar la información en torno a la tipología de los delitos, entre otras.
El plan, que se concentra en una de las principales preocupaciones de la ciudadanía -tal como lo grafica la última encuesta CEP- no dejó contentos a todos los sectores. Para algunos, no hay novedad en los anuncios pues varias fueron impulsadas en el gobierno anterior; las medidas no son suficientes; o simplemente no se convocó a todos para dar forma a la iniciativa.
Esto último fue lo que expuso el presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (Amuch), Gustavo Alessandri, quien ayer lamentó que su agrupación no haya sido invitada a participar del Consejo Nacional de Seguridad Pública que sesionó en Arica. Si bien dentro de las medidas se contempla dar más atribuciones a los municipios, el también alcalde de Zapallar, recalcó que "lamentablemente nuestra asociación no tiene información sobre las medidas".
"Al parecer, por un 'error administrativo' no fuimos informados ni convocados. De igual forma, aquí estaremos disponibles para cuando el Gobierno quiera avanzar con todas las asociaciones", sostuvo.
Reacciones en el Parlamento
El senador José Miguel Insulza (PS) y presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado, calificó como "acertado" que este tema se pretenda abordar "sin complejos", y ante las críticas de que se trata de medidas que fueron planteadas en el gobierno anterior, el parlamentario recalcó hoy a Tele13 Radio que "hay varias normas que es necesario actualizar y desarrollar; por ejemplo se habló de algunas instituciones que es necesario poner al día con las cosas que están ocurriendo", y en esa línea, ejemplificó con el rol de Aduanas.
Insulza afirmó que si bien hay retraso en la tramitación de algunas leyes, espera que el avance en el Congreso sea "
lo más rápidamente posible". Para ello, anunció que "tomaré contacto hoy con los diputados de la Comisión de Seguridad de la Cámara para ver si podemos tratar algunos proyectos en conjunto, en comisiones unidas".
Precisamente, el diputado Jorge Alessandri (UDI), integrante de la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados, dijo que "esperábamos más" del plan. "Se nos presenta un plan corto, pequeño, con muchas buenas ideas, con muchos proyectos de ley que ya están en tramitación en el Congreso, con muchos aspectos de la ley de armas que ya está aprobada en enero, y sólo falta su reglamento para ser implementada. Con el anuncio respecto a los municipios y el fortalecimiento, también aprobados en gobiernos anteriores", afirmó.
El también integrante de dicha instancia, diputado Cristián Araya (Republicanos), sostuvo esta mañana que esto se venía pidiendo "desde el minuto uno al Gobierno, y se perdieron tres valiosos meses, tiempo donde los delincuentes se han dado un festín, porque sienten que nadie está a cargo de la seguridad pública y pueden actuar con total impunidad".
El parlamentario remarcó que "gran parte del plan propuesto por el Gobierno arrastra iniciativas del gobierno anterior, sin embargo, hay aspectos como la reforma a Carabineros no resultan claros, porque si los cambios en la institución policial apuntarán a restarles aún más atribuciones a las policías, vamos por mal camino".
"Lo mismo en el control de armas. Si esto va a significar quitarles el derecho a la legítima defensa a los ciudadanos honestos en vez de desarmar a los delincuentes, estamos frente a una mala política pública", afirmó. A su juicio, los anuncios del Gobierno "están rellenos de aire y son más bien pirotecnia para dejar tranquilos a la opinión pública".
Gobernador del Biobío pide foco "regional"
El gobernador del Biobío, Rodrigo Díaz, quien ha solicitado al Gobierno que el estado de excepción para la macrozona sur deje de tener el apellido de "acotado" -a raíz de la situación de violencia que se vive en la zona, también abordó el Plan Nacional de Seguridad presentado ayer.
A su juicio, materias como fortalecer a las municipalidades y tener mejor control de armas y trazabilidad son materias "interesantes", pero puso en duda la real eficacia de tener un Ministerio de Seguridad Pública.
"
No sé si la creación de un Ministerio de Seguridad Pública, el límite que va a tener esto. No sé qué va a hacer Ministerio del Interior, si hay un cambio", afirmó en entrevista con
EmolTV.
Además, cuestionó que el plan "no está declarado al nivel de las regiones; se habla del nivel de incidencia de las comunas, que se va a aumentar, y también del Gobierno central", sin embargo, a falta de estos espacios regionales, recalcó que "nosotros vamos a seguir colaborando desde organizar la demanda o financiar medidas que puedan venir desde la ciudadanía".
"Nadie puede restarse para colaborar en el bien común. Probablemente en la discusión parlamentaria se hablará algo del nivel regional, y si no, nosotros haremos igual las cosas que tenemos que materializar", zanjó.
Foco en crimen organizado "en dirección correcta"
Para Manuel Guerra, ex fiscal regional Metropolitano Oriente y académico de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad San Sebastián, "va en la dirección correcta fijar como prioridad el combate al crimen organizado", y será clave ahora que exista una bajada "a las líneas de acción del plan, toda vez que hay medidas que son de mediano y largo plazo (...) y ojalá que existan los acuerdos políticos para sacar adelante algunas partes del plan", comentó a Emol.
"Lo que uno ve es que hay una declaración de intenciones que tiene por finalidad llegar a una reforma a Carabineros, pero no queda muy clara cuáles son esas líneas".
Manuel Guerra, ex fiscal y académico USS
De todas formas, recalca que hay tareas que requieren un "sentido de urgencia", como por ejemplo, "la redistribución del personal policial de acuerdo a las necesidades en materia de delincuencia en el país, y fortalecer el control del régimen de inscripción de las armas de fuego, con foco en evitar que algunas personas tengan muchas armas, control a armerías o prohibir importar armas de fogueo, que es más relevante que prohibir su tenencia en manos de personas que no son delincuentes".
Frente a las dudas que algunos han planteado por la forma en que se concretará la reforma a las policías, Guerra plantea que "lo que uno ve es que hay una declaración de intenciones que tiene por finalidad llegar a una reforma a Carabineros, pero no queda muy clara cuáles son esas líneas". En esa línea, plantea que "más que inventar la rueda, hay que ponerse a pensar en cómo reforzar la institucionalidad de Carabineros".
En cuanto al ministerio de Seguridad Pública, también recalca que si bien hace tiempo se viene hablando de la necesidad de crearlo, es momento de "darle forma y ver qué atribuciones tiene, porque lo que más importa es que exista una adecuada coordinación entre las distintas autoridades que tienen que ver con los temas de seguridad pública y control del delito".
