Este domingo, después de más de dos años de proceso, desde la firma del Acuerdo por la Paz y la nueva Constitución del 15 de noviembre de 2019, el proceso constituyente tendrá su clímax en el Plebiscito de salida que determinará si se aprueba o se rechaza la propuesta de Carta Magna elaborada por la Convención Constitucional.
El resultado de la elección no solo definirá el futuro del debate constituyente, el cual continuaría sea cual sea el resultado, sino que también impactará en la administración del Presidente Gabriel Boric.
De hecho, el Mandatario
tomó un rol fundamental en la campaña de cara al referéndum, con el objetivo de informar sobre los beneficios que traería el cambio constitucional. En ese período recorrió más de una treintena de comunas.
En tanto, el actual ministro Secretario General de la Presidencia, Giorgio Jackson, declaró antes de asumir que "la Constitución que se termine de redactar y se plebiscite será un momento determinante para el Gobierno, porque buena parte de las reformas que planteamos tienen como principal obstáculo la actual Constitución".
"El tener una nueva Constitución es una condición sine qua non para llevar a cabo estas agendas", aseveró en enero de este año, postura que fue cambiando conforme avanzó el respaldo al Rechazo en la ciudadanía. Todo decantó en la decisión de Boric de delinear un "Plan B" para dar certezas al país y dar mayor margen a su gobierno.
Administración en pausa
En ese contexto, el Mandatario dejó en pausa varios asuntos a la espera del resultado del Plebiscito. La más relevante es el cambio de gabinete que prometió tras los comicios: Si gana el Apruebo, para apuntalar la aplicación del nuevo texto, y si triunfa el Rechazo, para acercarse al centro y favorecer los acuerdos.
Según han comentado fuentes del Ejecutivo, la idea del jefe de Estado es realizar dicha modificación de forma rápida durante la próxima semana, con el objetivo de dar una señal política al país. Ello mantiene en vilo a la mayoría de los ministerios, cuyas labores han entrado en una especie de hibernación a la espera de las modificaciones.
Un ejemplo de ello se dio con la decisión de
postergar la difusión de los lineamientos de lo que será la reforma previsional del Gobierno, Al respecto, el subsecretario de Previsión Social, Christian Larraín, reconoció que la determinación fue adoptada "estrictamente por un tema de oportunidad política".
"Hemos estimado que esta es una reforma de Estado y necesitamos que se discuta en un contexto fructífero, al diálogo, a los acuerdos", indicó, junto con recalcar que "desde ese punto de vista hemos estimado que la reforma se presente a continuación del Plebiscito".
Una situación similar se observó en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en donde el gobernante optó junto a la titular de esa cartera, Antonia Urrejola, por aplazar los nombramientos de embajadores en los países en los que aún no hay designaciones, con miras a evitar críticas y tensiones en medio de la campaña al Plebiscito.
Ello aplicaría a las embajadas en México, Colombia, Italia y Costa Rica, entre otras destinaciones. De hecho, existe una nómina de personas que el jefe de Estado ya aprobó, sin embargo, esta permanecerá en reserva hasta después del referéndum, para evitar nuevas polémicas.
En la misma línea, su agenda internacional también se verá influenciada por lo que ocurra este domingo. De partida, el 20 de septiembre, Boric iniciará su participación en la
Asamblea General de la ONU en Nueva York, instancia en la cual se espera que dé cuenta del balance del proceso constituyente.
Según comentan en palacio, de ganar el Rechazo, sin duda el ánimo no será el mismo y el Presidente optaría por privilegiar la agenda interna, con miras a conseguir un acuerdo nacional que permita iniciar la elección de una nueva Convención Constitucional que proponga un nuevo texto.
Por otro lado, de ganar el Apruebo, podría intensificarse su presencia internacional, debido al interés que generaría la aplicación de la nueva Carta Fundamental. Ello lo llevaría incluso a evaluar la ampliación de las visitas que tiene programadas a fin de año con motivo de las cumbres de la COP27 y la APEC.
De ocurrir aquello, sus equipos estarían analizando la posibilidad de intercalar una gira que lo llevaría a distintos países de Europa entre ambos eventos, los cuales se realizarán en Egipto (desde el 6 de noviembre) y Tailandia (18 y 19 de noviembre), respectivamente.