Luego de cuatro años, Patricia Muñoz dejará el cargo de defensora de la Niñez, habiendo sido la primera en desempeñarlo. Esta jornada dio su última cuenta pública en la cual se refirió a diversos temas que afectan a los niños, niñas y adolescentes (NNA).
Además, se refirió brevemente al logro de la Defensoría: "Si creo que hay algo que logramos hacer, que es instalar los derechos de la niñez y la adolescencia como algo en el debate público de manera permanente y entender que no da lo mismo la forma en la que se trate a la niñez y la adolescencia. Mas allá de que hubiese querido que los cambios fuesen más profundos y radicales, me parece que ahí hay algo en lo que si hemos contribuido y hemos dado valor público desde esa perspectiva".
Caso Paseo Ahumada
En términos de contingencia, Muñoz comentó sobre el video que se viralizó de dos menores amenazando a personas con cuchillos en el Paseo Ahumada, a plena luz del día. En ese respecto reveló un desafío que tiene el actual Gobierno: "yo planteaba que estos niños no tenían ni siquiera registro. Ya eso revela la incapacidad de un sistema de responder si ni siquiera sabe que existen".
En este caso, la madre de los menores fue detenida por su responsabilidad en el hecho. Al respeto, la defensora explicó que "en general el Estado es muy castigador con las familias (…) pero no entiende que tienen una obligación que es entregarle a ese papá, a esa mamá mejores herramientas para desarrollar esa crianza", señalando que es un trabajo de la Subsecretaría de la Niñez, en conjunto con otros actores relevantes.
En esa línea recalcó que la ayuda de crianza no distingue por grupos socioeconómicos, poniendo el caso de la ordenanza municipal de Zapallar en donde lo menores tienen "toque de queda" en las noches.
"Esa es una buena demostración y es un buen ejemplo para entender que las vulneraciones a los derechos son transversales y no tienen nada que ver con las facultades económicas de las familias. Cuando yo escucho al alcalde que han visto a niñas de 11 años botadas de borrachas en la playa y toman contacto con la familia y la familia dice no sé dónde anda da lo mismo, eso es una vulneración de derecho, y da lo mismo si la persona tiene plata o no tiene plata", dijo.
Relación con Carabineros
Muñoz se refirió a datos de Carabineros que muestran que 65 mil menores de edad han sido detenidos por la institución en lo que va de 2022. "La única lectura posible es que eso refleja que no estamos haciendo el trabajo bien como Estado porque no estamos previniendo vulneraciones a derecho y estamos propiciando que los niños sigan vinculándose a situaciones delictivas", mencionó.
Agregando que "cuando la policía ya interviene con un niño es obvio que la prevención no ocurre. Todo sistema debiera propender a que el vínculo entre niños y policías no exista o sea lo más tardío posible".
En ese contexto, y mencionando nuevamente el caso de los niños de Paseo Ahumada, señaló que "ya estaba bueno de sentarnos en reuniones a propósito de reaccionar a contingencia y a casos que comunicacionalmente son destacables y que había que tomar en algún momento la decisión de hacer el trabajo en la etapa que correspondía, que es en la prevención".
Violencia escolar versus delincuencia
Sobre los desmanes, destrozos y enfrentamientos con Carabineros en los alrededores de los liceos emblemáticos del centro de Santiago, Muñoz quiso enfatizar la diferencia entre esos hechos –a los cuales llamó delincuencia- y la violencia escolar.
"La violencia escolar como fenómeno asociado al maltrato entre los pares, las situaciones de acoso, es una cosa (…) otra cosa es la delincuencia que se produce muchas veces en las afueras de los establecimientos educacionales", mencionó.
"Quiero ser enfática en esa diferencia porque no es lo mismo y cuando discutimos este tema tendemos a mezclarlo. Cuando alguien quema un bus afuera eso no es violencia escolar, eso es delincuencia pura y dura y se tiene que perseguir eficazmente. Y en este país, además, si es que hay involucrados mayores de 14 años, tienen que responder penalmente porque es una definición que este país asumió. Ojalá no pasara, pero si pasa, tenemos los mecanismos para resolverlo", agregó.
Deserción escolar
Esas situaciones de violencia dentro y fuera de los establecimientos educacionales, la defensora los relaciona también con la crisis de deserción escolar que existe en nuestro país luego de la pandemia por Covid-19.
Ella asegura que en ambos casos el problema es que "las familias legítimamente dicen ´no voy a mandar a mi hijo al colegio si se va a exponer a una situación de violencia escolar o a una situación de delincuencia´".
Siendo un factor que está incidiendo en la "exclusión escolar" -como lo llama ella-, "debemos abordarlo con rapidez, pero
llevamos tres años nosotros como institución pidiendo que esto se cambie y seguimos viendo las mismas dinámicas en los liceos emblemático. Acá hay un tema en que no se ha logrado visualizar el problema integralmente y eso impide tomar definiciones que resulten pertinentes a un abordaje que tiene que ser distinto de lo que se ha hecho hasta ahora.”.
Al respecto mencionó que la Defensoría ha dicho que "este es un tema mucho más integral que solo educacional. Cuando los adultos no entienden la relevancia del colegio, cuando la asistencia escolar baja, cuando están obligados por temas socioeconómicos a trabajar, cuando las niñas y adolescentes deben quedarse al cuidado de sus hermanos más chicos porque no hay nadie quien los cuide y por lo tanto ponemos el trabajo doméstico por sobre la educación es obviamente algo mucho más allá de lo que pasa en las escuelas".
Asimismo, reveló que "hemos pedido una reunión de urgencia del Comité Interministerial de Niñez y Adolescencia. Eso se lo planteé formalmente al Gobierno, no he obtenido respuesta positiva todavía, para poder abordar la situación de una manera más global, que integrando elementos desde la perspectiva social (…) puedan ser capaces de impactar en lo otro que tiene que ver con lo educacional que es esencial porque es un derecho humano en sí mismo, pero también habilita el ejercicio de otros derechos de manera evidente".
Finalmente, Muñoz mencionó que esperan que, si se realiza esa reunión, "podamos entender también como Defensoría de la Niñez de manera concreta qué se va a hacer para abordar esta situación con la urgencia que representa, más allá de la planificación hacia el futuro y para evitar que esto se vuelva a producir tienes que hacerte cargo de lo que hoy día está pasando. Hoy día eso no lo tenemos tan claro".
