A las 23:59 horas de este lunes, vence el plazo para que los
24 expertos puedan presentar sus enmiendas a cada uno de los cinco capítulos de la propuesta de nueva Constitución, aprobada hace algunos días por la
Comisión Experta.
Para ello, los expertos trabajan hace días en las indicaciones que se discutirán y votarán en particular en las cuatro subcomisiones. Gestiones contra reloj que incluso les han implicado quedarse hasta altas horas de la madrugada. Y si bien cada sector intentará sumar temas que son de su interés, lo que podría generar diferencias entre oficialismo y oposición, también habrán algunos que sean de consenso.
Previo a la presentación de las enmiendas, la comisionada Natalia González (cupo UDI) planteó el debate en las subcomisiones, "va a depender mucho del tono de las enmiendas que se presenten, tenemos un acuerdo aprobado por unanimidad, con propuestas firmadas transversalmente y si el tono de las indicaciones resguarda ese espíritu evidentemente habrá más posibilidades de que podamos llegar a un consenso".
"El trabajo ha sido muy bueno, hay varias subcomisiones -yo creo casi todas-, que tienen como una suerte de acuerdo respecto a algunos temas y eso va a permitir que se presenten enmiendas en conjunto en algunos temas. Y fuera de ese núcleo más o menos reducido, quedan otros temas a libre disposición para que cada uno pueda ir presentando sus enmiendas y en eso estuvimos trabajando el fin de semana hasta anoche, trabajo intenso", complementó el comisionado Domingo Lovera (RD).
Sistema electoral
Según González, "en el caso de la Comisión de Sistema Político van a haber hartas indicaciones, pero yo te diría que la gran mayoría son indicaciones para complementar textos que no quedaron claros, para corregir eventuales vacíos que hayamos detectados o para hacernos cargo de aprensiones del resto de los comisionados (...) y por supuesto, hacernos cargo de los temas que teníamos pendientes como el sistema electoral, si va a existir alguna regla de equilibrio entre hombres y mujeres que se presenten de candidatos".
En concreto, precisó que "vamos a presentar enmiendas en el espíritu de lo que se busca con la regla de paridad, pero no de resultados o de salida. Y en materia de escaños reservados no vamos con una regla, pero sí hay reglas de derechos, deberes y principios aplicables a los pueblos indígenas, a partir de los cuáles se podría desprender que tienen derecho como el resto de la ciudadanía para participar".
"Estamos por mantener las listas abiertas y por mantener los pactos electorales y mantenemos el sistema proporcional, pero con algunas correcciones", acotó.
En lo que respecta al oficialismo, Lovera puntualizó que en este ámbito "se mantienen los pilares centrales más o menos igual, o sea, con el objetivo de evitar la fragmentación política, de ordenar el ejercicio del poder para que la coalición que esté en el Gobierno, sea del color que sea, pueda finalmente gobernar, hoy es muy difícil poder lograr acuerdos".
Respecto a la idea de listas cerradas de candidatos, aseveró que "esa es una posibilidad y permitir que los partidos puedan ordenar quiénes son sus representantes en el Congreso. Y también cuidando la representación".
Reemplazo constitucional
Otro tema que abordará en la oposición es el relacionado con el reemplazo constitucional. Al respecto, González explicó que "si vamos a tener reglas para el reemplazo tienen que estar detalladas en la Constitución, el punto es cómo se plantean esas reglas y que gatilla en el fondo una situación en que toda la Constitución sea objeto de un reemplazo".
"Entonces, hemos concentrado el foco en esas reglas de entrada que habilitarían a que no fuera una reforma, sino una sustitución completa. Y nuestro objetivo también es no desconocer la voluntad popular que está expresada en el Congreso, sostener nuestras instituciones más que desconocerlas, porque además estamos en un momento en que estamos escribiendo una nueva Constitución, cuestión que a las ciudadanía hoy por las prioridades que tienen les parecen bastante ajenas. Si tienen tienen que haber reglas, tienen que ser reglas que se gatillan en circunstancias particulares", sostuvo la comisionada.
Hasta esta hora la oposición no haría innovaciones en materia de indultos presidenciales, tema que quedó pendiente de la presentación de normas.
Otros temas
Por su parte, Lovera detalló que en materia de "los derechos en general, tanto civiles, como políticos, por ejemplo, libre desarrollo de la personalidad, que cada persona pueda definir su vida y el estado lo proteja (...) y en derechos sociales, nos parece que en nuestras preocupaciones no estaban enteramente reflejadas en ese borrador inicial. Entonces en el ámbito de derechos yo creo que hay varias innovaciones y en derechos sociales".
"Y luego a nivel orgánico hay cuestiones que son más de detalle, pero que también están recibiendo bastante atención, algunos con menos espacio para enmiendas, porque están bastante extendidos los acuerdos como la Corte Constitucional y otros que están todavía más abiertos como Poder Judicial", sostuvo el comisionado RD.
Oficialismo y oposición además presentarán indicaciones en materia de medio ambiente, ya que las normas contenidas en el capítulo fueron bastante breves cuando se presentaron. Aunque cada uno desde su perspectiva.
También en la oposición han hablado que se innovará en temas como los estados de excepción, el derecho a la vida del que está por nacer, la libertad de asociación, de educación y objeción de conciencia, entre otros.
