La semana pasada, una seguidilla de atentados en la región de La Araucanía -como la quema de un camión y el ataque al consejero electo por el Partido Republicano, Héctor Urban- abrió un debate por el control de la violencia, sobre todo, considerando que el 9 de mayo se visó una nueva prórroga del Estado de Excepción de Emergencia en la zona y en las provincias de Arauco y Biobío, en la región del Biobío.
Mientras algunos parlamentarios solicitaron "cambio de estrategia", otros apuntaron a que son hechos terroristas y deben ser considerados como tal. También hubo quienes directamente precisaron que lo que se requiere es "un estado de sitio".
"Lo que La Araucanía necesita es estado de sitio, que el Ejército y las policías tengan las atribuciones necesarias no sólo para reaccionar, sino que también puedan prevenir. No sirve de nada la presencia militar al lado de los peajes o cerca de Temuco. El problema no está ahí, sino en Malleco, en Temucuicui", sostuvo el diputado Miguel Mellado (RN).
Este lunes los diputados UDI Cristián Labbé, Daniel Lilayu y Flor Weisse, fueron a dejar una carta al Presidente Gabriel Boric con la misma finalidad: que decrete estado de sitio en la Macrozona Sur. De lo contrario anunciaron su posible voto en contra del estado de excepción actual.
"En representación de la Bancada de Diputados de la Unión Demócrata Independiente (UDI), y en vista de los graves hechos de terrorismo, narcotráfico y crimen organizado que han tenido lugar durante las últimas semanas en la denominada 'Macrozona Sur', es que venimos en solicitarle, respetuosamente, que tenga a bien decretar estado de sitio en toda la Región de La Araucanía, incluyendo además a las provincias de Arauco y Biobío", dice la misiva.
Agrega que "si bien la aprobación número 23° del Estado de Excepción Constitucional de Emergencia en la zona -respaldada ampliamente por vuestra bancada- hará que dicha medida supere el año de vigencia bajo su mandato, desde mediados de abril hasta la fecha que los ataques incendiarios y terroristas se han recrudecido en las regiones del sur de nuestro país, llegando incluso al punto de amenazar la integridad física de decenas y cientos de ciudadanos. Por lo mismo, en su calidad de Presidente de la República, creemos que resulta indispensable que decrete nuevas medidas para combatir a los grupos terroristas que operan en el sur".
En esa línea, advirtieron que "no queremos vernos obligados a rechazar las futuras renovaciones por no considerarse una solicitud ampliamente demandada por los vecinos de la zona".
Debido a que la próxima semana es distrital, una nueva prórroga para el Estado de Excepción de Emergencia se debe votar esta semana. En ese sentido, la ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo, dijo que "esperamos contar con los votos, porque no podemos permitirnos quedar sin estado de excepción a pesar de que hemos tenido buenos resultados. Los últimos incidentes se han estado abordando desde el Ministerio del Interior en conversación con varios actores locales, no solo con las policías para reforzar ciertos territorios, pero necesitamos los votos esta semana, y esperamos contar con eso a pesar de la amenaza de algunos parlamentarios. Este Gobierno no puede actuar bajo amenazas, sino en función de sus convicciones y en función del uso de las herramientas que son más inteligentes para enfrentar la situación".
Por lo mismo, remarcó que "esperamos que se pueda prorrogar esta semana el estado de excepción en los términos que están, y podemos seguir conversando sobre cómo reforzamos otras medidas con posterioridad".
¿En qué consiste el estado de sitio?
En primer lugar, de acuerdo con la Biblioteca del Congreso Nacional, cabe mencionar que el ejercicio de los derechos y garantías que la Constitución asegura a todas las personas sólo puede ser afectado bajo cuatro tipos de estado de excepción: asamblea (guerra externa), sitio (guerra interna o grave conmoción interior), emergencia y catástrofe, cuando afecten gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del Estado.
El estado de sitio, lo declara el Presidente de la República con acuerdo del Congreso Nacional y, desde que el Mandatario somete la declaración, el Congreso Nacional tiene un plazo de cinco días para pronunciarse aceptando o rechazando la proposición, sin poder introducir modificaciones. Ahora bien, si el Parlamento no se pronuncia en dicho tiempo, se entiende que aprueba la proposición del Presidente.
Es relevante exponer que el Mandatario puede aplicar el Estado de asamblea o de sitio de inmediato mientras el Congreso se pronuncia sobre la declaración, pero en este último estado sólo podrá restringir el ejercicio del derecho de reunión.
"Las medidas que adopte el Presidente de la República en tanto no se reúna el Congreso Nacional, podrán ser objeto de revisión por los tribunales de justicia, sin que sea aplicable, entre tanto, lo dispuesto en el artículo 45", agrega el texto.
La declaración de estado de sitio sólo podrá hacerse por un plazo de quince días, pero el Presidente puede solicitar su prórroga y un documento del Senado detalla que dentro de la medida constitucional se puede restringir la libertad de locomoción, el derecho de reunión y arrestar personas en su morada o en otros lugares no habituales tales como las cárceles.
