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Tohá vs Coloma: Avances, demoras y pendientes en la agenda legislativa en materia de seguridad

El conflicto entre la ministra del Interior y el presidente del Senado ha ido escalando: revisa el estatus de los diferentes temas en el Congreso.

24 de Mayo de 2023 | 08:15 | Por Beatriz Mellado, Emol.
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Ministra del Interior, Carolina Tohá y senador Juan Antonio Coloma (UDI).

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Mientras que el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), insiste en que sólo se han despachado dos iniciativas correspondientes al "fast track" legislativo en materia de seguridad, la ministra del Interior, Carolina Tohá, asegura que son ocho.

Proyectos que son de suma importancia para el legislador, ya que es la impronta que quiere dejar en su paso por la presidencia de la Cámara Alta. Cuando asumió el cargo, Coloma propuso "90 días para despachar leyes que otorgan herramientas para combatir la delincuencia".

"La prioridad será avanzar en iniciativas que vayan a combatir la delincuencia y en reflexiones más profundas para retomar la senda del crecimiento económico. Todo, en el marco de la democracia y el entendimiento", sentenció el senador UDI cuando asumió el liderezgo de la Cámara en marzo.

Tras una serie de negociaciones, Coloma y el presidente de la Cámara de Diputados, Vlado Mirosevic (PL), acordaron con el Gobierno una bateria de 31 inifciativas para enfrentar la crisis, con plazos determinados.

Sobre ese listado, el representante del Senado acusa que de los 19 proyectos que se encontraban en trámite, dos han sido despachados, uno se encuentra a la espera de promulgación, doce registran avances en su tramitación y cuatro no registran movimiento.

Mientras que de los 12 proyectos comprometidos por el Ejecutivo, a la fecha no ha ingresado ninguno.

Diagnóstico que es certero si es que se chequea el listado de proyectos acordados entre el poder Ejecutivo y el Legislativo.

No obstante, las cifras más alentadoras que respalda Tohá responden al trabajo en materia de seguridad que ha desarrollado el Ejecutivo previo al acuerdo con los parlamentarios.

"El Gobierno del Presidente Gabriel Boric ha presentado diez proyectos en materia de seguridad, de autoría propia, ha indicado once que estaban presentadas en el Gobierno anterior o eran mociones parlamentarias. Ha promulgado doce proyectos en materia de seguridad, y adicionalmente, ha despachado dos", sostuvo la ministra del Interior durante su interpelación en la Cámara de Diputados la semana pasada.

Entre ellos mencionó la "búsqueda de personas, robo de madera, patente cero días, Ley Naín-Retamal, infraestructura crítica, Carabineros en migración, reforma constitucional para expandir el plazo de expulsión, secuestro, porte de armas, extorción, antinarcos y sicariato y despachado, crimen organizado y delitos económicos".

Avance de los proyectos
Tema Boletín Avance Urgencia
Ley que sanciona los actos preparatorios de sicariato.15.559-07Es ley
Ley de delitos económicos, que modifica diversos cuerpos legales para ampliar la responsabilidad penal de las personas jurídicas, y regular el ejercicio de la acción penal, respecto de los delitos contra el orden socioeconómico que indica.13.204-07En espera de promulgación
Modificación de la ley N°20.931, para otorgar a Carabineros facultades para requerir documentación migratoria y poner a disposición de la autoridad contralora a quienes no pueda acreditar regularidad.15.270-06Es ley
Ley Marco sobre ciberseguridad e infraestructura crítica de la información.14.847-06Segundo trámite constitucional (C.Diputados)
Suma
Incluye en el delito de contrabando el ingreso o extracción de dinero del territorio nacional.15.252-07Primer trámite constitucional (Senado) la Sala fijó nuevo plazo para agregar indicaciones hasta las 12:00 del 29 de mayo
Sin urgencia
Modifica las sanciones del delito de usurpación.13.657-07Segundo trámite constitucional (C.Diputados)
Sin urgencia
Sanciona los daños en los medios de transporte público de pasajeros y en la infraestructura asociada a dicha actividad.12.467-15Informe de Comisión Mixta
Sin urgencia
Modifica la Ley de Migración y Extranjería, con el objeto de agregar formas alternativas de notificación del inicio de los procedimientos administrativos de expulsión.15.409-06Tercer trámite constitucional (Senado)
Simple
PDL que presentará el Ejecutivo para modificar la ley de llamado de servicio y contratación por resolución de Carabineros.
Establece mayores exigencias para la obtención de la libertad condicional (audiencia víctimas).14.090-07Segundo trámite constitucional (Senado)
Sin urgencia
Modifica la Ley de Tránsito, para prevenir la venta de vehículos motorizados robados y sancionar las conductas que indica.15.077-15Primer trámite constitucional (Senado)
Sin urgencia
Mejorar la persecución penal, con énfasis en materia de reincidencia y en delitos de mayor connotación social.15.661-07Primer trámite constitucional (Senado)
Sin urgencia
PDL del Ejecutivo que, recogiendo elementos del Boletín 15.439-06 regula la habilitación del control de identidad a personas que se ubican en zonas y rutas fronterizas (hasta 10 kilómetros de la frontera) y establece un análisis previo de admisibilidad antes de ser reconocido como solicitante de refugio.
PDL que presentará el Ejecutivo para prohibir el porte de combustibles en contexto de manifestación.
Tipifica el delito de tenencia de elementos tecnológicos que permitan a las personas privadas de libertad comunicarse con el exterior.15.796-07Primer trámite constitucional (Senado)
Sin urgencia
Establece el deber de efectuar registros audiovisuales de las actuaciones policiales autónomas en el procedimiento penal.15.788-07Primer trámite constitucional (C.Diputados)
Sin urgencia
Crea el Ministerio de Seguridad Pública.14.614-07Primer trámite constitucional (Senado)
Suma
Reglas del uso de la fuerza en materia de orden y seguridad pública.15.805-07Primer trámite constitucional (C.Diputados)
Suma
Fortalece y moderniza el Sistema de Inteligencia del Estado.12.234-02Segundo trámite constitucional (C.Diputados)
Simple
Crea Servicio de Acceso a la Justicia y Defensoría de las Víctimas.13.991-07Primer trámite constitucional (C.Diputados)
Sin urgencia
PDL que presentará el Ejecutivo que fortalece el rol de prevención del delito de las municipalidades.
PDL que presentará el Ejecutivo que permite que el Ministerio Público pueda iniciar investigación en ciertos delitos de contrabando.
PDL que presentará el Ejecutivo que establece la obligatoriedad de iniciación de actividades para personas que operan en el comercio exterior (más de dos contenedores al mes). Implica modificación al art. 68 del Código Tributario.
PDL que presentará el Ejecutivo sobre Inteligencia financiera para perseguir el delito, capacidades especializadas en SII y Aduanas, levantamiento del secreto bancario para el caso de crimen organizado y creación de registro de beneficiario final.
PDL que presentará el Ejecutivo que creará la fiscalía supraterritorial y hará otros ajustes para la mayor eficacia de la persecución penal.
PDL que presentará el Ejecutivo sobre simplificación de procedimientos para construir cárceles y fortalecimiento de la unidad de investigación criminal de Gendarmería.
Sobre seguridad privada. El Ejecutivo indicará proyecto.6.639-25Segundo trámite constitucional (Senado)
Sin urgencia
PDL que presentará el Ejecutivo para regular la enajenación de decomisos.
PDL del ejecutivo para incorporar como criterio de prisión preventiva la existencia de detenciones múltiples.
PDL del Ejecutivo que modifica la ordenanza aduanera para aumentar prescripción del delito de contrabando de 3 a 5 años.
PDL que autoriza al Ministerio Público y policías a solicitar listados de pasajeros del transporte aéreo nacional.15.724-0Primer trámite constitucional (C.Diputados)
Sin urgencia
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