La acusación contra el ministro de Educación, Marco Antonio Ávila, quedó atrás y fue un suspiro para el Gobierno en medio de una de sus peores crisis internas. El Ejecutivo ha intentado dar vuelta la página y volver a retomar la agenda educacional luego de varias semanas destinadas a construir una defensa y buscar apoyo en la Cámara de Diputados.
Mientras que la oposición - incluso quienes votaron en contra del libelo acusatorio - insiste en que la gestión del secretario de Estado ha sido deficiente, Ávila se ha escudado estos últimos días en tres proyectos de ley que están en tramitación en el Congreso Nacional. Los ha puesto sobre la mesa para cerrar el capítulo de la acusación constitucional y avanzar en materia legislativa, emplazando a las fuerzas políticas a retomar la "senda trazada por la reactivación educativa".
¿Cuáles son estos proyectos? ¿De qué se tratan? y ¿En qué etapa están?
El secretario de Estado el día después de sortear la acusación constitucional dijo que se enfocaría en los siguientes proyecto: La flexibilización de la subvención escolar preferencial, la doble evaluación y el proyecto “Yo cuido, yo estudio”. Omitiendo el proyecto de ley sobre afectividad y sexualidad integral y la condonación del CAE, ambas prioridades legislativas de la cartera hace unos meses atrás. Eso no significa que no esté en la agenda del ministerio, pero no está dentro de las prioridades inmediatas.
El primer proyecto al que aludió el titular de Educación ingresó al Congreso en octubre del 2019 en el Gobierno del ex Presidente Sebastián Piñera, de momento el proyecto está alojado en el Senado en su segundo trámite constitucional con urgencia simple. El objetivo de la iniciativa es ajustar las disposiciones de la Ley de Educación Escolar Preferencial a la normativa educacional vigente extendiendo las subvenciones contenidas en ella a todo el sistema educacional subvencionado.
El proyecto que nombró como "doble evaluación" consolida el sistema de reconocimiento y promoción del desarrollo profesional docente como único sistema general de evaluación y fortalece los procesos de inducción y acompañamiento. Este ingreso el 31 de enero del 2023 y se encuentra en segundo tramite constitucional con urgencia suma en el Senado.
"A la ciudadanía le importa que estemos tramitando esos proyectos y no quedarnos entrampados en estas acusaciones que no tienen fundamento jurídico"
Ministro de Educación, Marco Antonio Ávila
Mientras que el proyecto de "Yo cuido, yo estudio" regula los derechos de estudiantes de educación superior en situaciones de embarazo, maternidad, paternidad o cuidado personal de una persona menor de edad o dependiente. Inició a partir de una moción parlamentaria liderada por las diputadas Camila Rojas (Comunes) y Emilia Schneider (CS), posteriormente el Ejecutivo lo patrocinó, en enero del 2023 presentó indicaciones y colocó urgencia suma a tramitación. Ahora se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado.
"A la ciudadanía le importa que estemos tramitando esos proyectos y no quedarnos entrampados en estas acusaciones que no tienen fundamento jurídico y además, que pueden tener tintes, como se ha señalado, de carácter homofóbico y discriminatorio", dijo el secretario de Estado.
Otros proyectos
Además de estos proyectos - que por el momento serían los más relevantes para la cartera - en su última cuenta pública el secretario de Estado destacó los principales logros del Ministerio e hizo un barrido por los proyectos de ley que fueron despachados del Congreso Nacional durante su gestión, aunque la mayoría se vienen arrastrando de administraciones anteriores.
Entre ellos se encuentra la ley que modifica el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación superior (ingresada el 2021) y la ley que establece garantías para la inclusión, la atención integral y la protección de los derechos de las personas con Trastorno del Espectro Autista (conocida como ley TEA, presentada el 2021).
Asimismo, en esa presentación se comprometió a avanzar en la conocida ley "José Matías" en reconocimiento al joven trans que se suicidó en 2019 producto del hostigamiento y bullying que sufrió en su establecimiento escolar en Copiapó. El objetivo es reforzar la normativa sobre convivencia escolar, considerando el respeto de la identidad sexual y de género y sancionar toda forma de discriminación basada en estas circunstancias. El proyecto ingresó en noviembre del 2020 y está en segundo trámite constitucional en el Senado con urgencia simple.
Exministro Raúl Figueroa
En conversación con Emol TV, el exministro de Educación, Raúl Figueroa, si bien afirmó que la acusación constitucional contra Ávila fue "una torpeza" por parte de la oposición, deslizó duras críticas a la agenda que está llevando el Mineduc. "Lo más relevante hoy día es que la agenda educativa tiene que recuperarse. Lo que yo veo con preocupación es que la educación no es prioritario para el Gobierno y dentro del Mineduc las urgencias del sistema tampoco están siendo abordadas", indicó.
"Es una agenda muy equívoca, muy confusa, con ningún foco en lo relevante. La instrucción del Presidente es confusa: dice 'preocúpese de los aprendizajes', pero la plata la vamos a poner en condonar el CAE y condonar deuda histórica", agregó.
Asimismo, advirtió que "hay una restricción ideológica absurda por parte del Gobierno que evidentemente esta perjudicando al sistema educativo (...) Esa tranca ideológica está perjudicando la recuperación de aprendizajes. Por razones políticas, la agenda del Mineduc ha sido extremadamente funcional a grupos de interés específicos, dejando de lado el interés de la ciudadanía. Es una agenda pensada en cómo cumplo promesas que se hicieron a ciertos grupos, eso es inadmisible".
Finalmente dijo que "yo creo que simplemente no supieron qué hacer con la agenda educativa. Estuvieron tanto tiempo diciendo que la educación era lo más importante, pero sólo criticando, sin ninguna propuesta, entonces la retórica es totalmente insuficiente".
