Este martes, y en medio del paro de profesores indefinido que comenzó esta jornada, el Ministerio de Educación liderado por Nicolás Cataldo envió una nueva respuesta al Colegio de Profesores, la que fue bien recibida por el gremio y que será analizada y votada por las bases el día jueves.
Mario Díaz, representante y líder de los educadores, dijo que la nueva propuesta del Gobierno presenta importantes cambios respecto a la recibida la semana pasada. "Están las condiciones, de acuerdo a lo que ha señalado nuestro directorio, para que esta nueva respuesta sea consultada al Magisterio Nacional el próximo día jueves", sostuvo.
Díaz destacó que además, cuenta con un elemento que les parece relevante: " Y es de que la comisión o la mesa de trabajo que se genera para trabajar el tema de la mención tiene fecha de inicio y tiene fecha de término en esta nueva propuesta". Algo que, en otras instancias negociadoras con pasadas administraciones, no la incluía.
En detalle, son 8 puntos los que incluye el Mineduc en esta propuesta: Reparación Deuda Histórica, Pago mención a docentes diferenciales y educadoras de párvulos, Plan para evitar violencia escolar, Pago de bonos de retiro docentes atrasados, Avances en la tramitación del proyecto de modificación de la ley 21.040, cambio al modelo de financiamiento de la educación, agobio laboral y Congreso Pedagógico Curricular y revisión de la JEC.
1. Reparación Deuda Histórica
En este punto, el Gobierno propone ingresar un proyecto de ley que contemple el pago reparatorio para la totalidad de docentes afectados en un plazo definido. En los casos más urgentes los pagos comenzarán a partir de 2024.
A partir de la mesa conformada con el Colegio de Profesores, se definirán los criterios para la identificación de los casos urgentes, que representarán un 25% del total de afectados.
2. Pago mención a docentes diferenciales y educadoras de párvulos
Mineduc propone constituir una instancia de trabajo a partir de septiembre de este año para avanzar en este requerimiento. La instancia se proyecta hasta noviembre y considera a ambas profesiones.
3. Violencia escolar
En este ítems, el Gobierno propone crear espacios formativos para docentes que entreguen herramientas y campaña de concientización sobre la importancia del respeto en una comunidad escolar. Además incentivar propuestas curriculares que posicionen la valoración de la resolución pacífica y democrática de conflictos y desarrollar una campaña comunicacional que prevenga la violencia escolar. Esta se desarrollará el primer semestre de 2024.
Asimismo. se fortalecerán los programas "A convivir se aprende", Programa Habilidades para la Vida y Prevención del Suicidio.
4. Pago de bonos de retiro docente atrasados
Mineduc se comprometió a dar término al pago de los bonos pendientes del año 2018 en septiembre de este año. Para octubre los correspondientes al 2019 y en diciembre aquellos que se encuentren con documentación completa por parte de sostenedores de procesos 2020.
Además proponen extender la actual política de retiro docente hacia el 2025, garantizando una política de retiro permanente.
5 Avances en la tramitación del proyecto de modificación de la ley 21.040
Para el proyecto de ley que busca implementar los Servicios Locales de Educación en diferentes lugares del país, ingresado en mayo de este año por el Ejecutivo, se propone incorporar planteamientos del Colegio de Profesores, al igual que otros actores de la educación pública.
"Durante el segundo semestre de este año proponemos desarrollar un espacio de trabajo continuo con el Colegio de Profesores que acompañe el proceso de tramitación de la ley que reformará la Ley N°21.040", detalla el documento.
6. Cambio al modelo de financiamiento de la educación
Aquí, La Moneda ofrece aumentar los recursos del Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP) 2023 de un 15% a un 20% y la agilización del pago de ambas cuotas en comunas críticas.
Pagar bonos de incentivo al retiro a trabajadores de la educación, priorizando procesos pendientes y agilizando con sostenedores respectivos la tramitación de estos pagos que permiten disminuir el costo de la administración.
Mecanismo de anticipo del 3% de la subvención a sostenedores. Convenios para el pago de las deudas previsionales por parte del Mineduc. Y la asignación de recursos por convenios de transición.
7. Agobio Laboral Docente
A partir de un proyecto de ley presentado este año por el Gobierno, se propone terminar con la doble evaluación docente, incorporar el tiempo de evaluación dentro del horario escolar, fortalecer la red de maestro para el acompañamiento entre pares y reparar los problemas de encasillamiento de docentes evaluados el año 2015 que no contaron con AVDI o AEP para el proceso de asimilación. Esta iniciativa se encuentra en segundo trámite constitucional.
En 2024, el Mineduc ingresará un proyecto de ley para modificar el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, enfatizando en iniciativas que permitan mejoras en el aprendizaje.
Reducción de la jornada laboral a 40 horas en el sector público. Su implementación será uno de los temas en la mesa sectorial de educación y contará con la presencia del Ministerio del Trabajo y Hacienda.
8. Congreso Pedagógico Curricular y revisión de la JEC
Se encuentra en marcha el Congreso Pedagógico y Curricular, que tiene como fin aportar insumos para las políticas educativas con especial énfasis en las curriculares.
En ese contexto, y para mayor participación, se extenderá la invitación a comunidades educativas y sociedad civil hasta el 30 de septiembre.