Los
22 consejeros del Partido Republicano dejaron caer este martes la norma que creaba un
Consejo Técnico Asesor de la Contraloría, iniciativa impulsada por los partidos de Chile Vamos y que esta jornada no contó con los votos necesarios para su aprobación.
La medida había sido motivo de debate durante su discusión e incluso criticada por el propio contralor general, Jorge Bermúdez, quien acusó un retroceso en materia de control.
La norma era parte del artículo 189 del texto y señalaba en su inciso 3 que "la Contraloría General de la República estará compuesta, además, por un Consejo Técnico Asesor que ejercerá la competencia establecida en esta Constitución".
Éste deberá ser oído antes de que el contralor; "modifique o sustituya, de conformidad a la ley, la resolución que determina los actos administrativos decisorios afectos a toma de razón".
O bien antes de que el contralor "emita, de oficio, dictámenes e informes sobre la legislación administrativa relacionada con el funcionamiento de los organismos fiscalizados, interpretando, con efecto general, obligatorio y vinculante para la Administración, las funciones y atribuciones de aquellas entidades estatales" o "fije los organismos o programas que deben ser fiscalizados".
La iniciativa fue rechazada al no lograr los 3/5, contando con los 11 votos a favor de Chile Vamos, 13 en contra del oficialismo y 26 abstenciones de republicanos y de los consejeros de RD, José González, Kinturay Melín, Julio Ñanco y Paloma Zúñiga. Al no aprobarse esta parte, se cayeron también el resto de los incisos sobre la materia.
La decisión de republicanos
Desde republicanos señalan que la creación del Consejo "no era una buena idea", pese a ser una iniciativa impulsada por Chile Vamos. No obstante, estaban dispuestos a aprobarla, siempre que se asegurara que sería una instancia de carácter técnico y no político.
Aquello creían que se cumplía con el inciso 6 del mismo artículo y que daba cuenta de una enmienda de republicanos que buscaba estipular que "en el ejercicio de sus funciones, los consejeros sólo podrán formular opiniones respecto del funcionamiento de la Contraloría en las sesiones convocadas al efecto".
Sin embargo, al saber que Chile Vamos no apoyaría su enmienda, optaron por no votar favorablemente la creación del Consejo.
"Había una disposición que se pidió votar separadamente que para nosotros era muy importante que era que los integrantes de este Consejo no pudieran referirse a las materias propias de su cargo fuera las reuniones Contraloría. Frente al riesgo de que se cayera, 'dijimos esto para nosotros es esencial a la aprobación del Consejo, por tanto, se aprueba todo junto o nos abstenemos ' y eso fue lo que ocurrió", explicó el delegado de republicanos, Luis Silva.
El delegado de la UDI, Arturo Phillips, expresó que "era una muy buena idea la innovación tener mayores contrapesos, mayores frenos a lo que es la figura del contralor general. Lamentamos que no se haya aprobado un Consejo que era consultivo, que era un avance a tener mayores contrapesos como ocurre con otros órganos y poderes del Estado".
Pese a esto, Phillips indicó que "esto es parte de la democracia, esto demuestra que no todas las bancadas pensamos lo mismo, tenemos nuestras diferencias". La bancada UDI espera que el tema se puedan revertir en las etapas que vienen del proceso constitucional.
La delegada de RN, Pilar Cuevas, lamentó que "no se haya podido innovar en materia de la Contraloría General de República, instalando un Consejo Técnico Asesor producto de muchas conversaciones al interior de las comisiones, donde incluso como bancada decimos a cómo se integraba, en conjunto con las bancadas de izquierda que pidieron que fueran académicos universitarios y así lo establecimos".
"En dichos de los propios ex contralores que vinieron a exponer en la comisión dijeron que era un órgano necesario como una forma de tener un cierto contrapeso consultivo en decisiones importantes del control", expresó Cuevas.
