En el 2023 la Defensoría de la Niñez presentó 14 querellas por homicidios donde niños, niñas y adolescentes sufrieron impactos de disparos en la vía pública. En su informe anual el organismo advirtió que hay un "incremento significativo" en estos delitos graves vinculados a la crisis de seguridad pública.
Al igual que en casos anteriores, la Defensoría se hizo parte del último hecho delictual de estas características, donde una niña de 10 años falleció en la comuna de Maipú tras ser atacada por múltiples disparos mientras se trasladaba en auto con su padre.
Con la muerte de esta niña, desde diciembre a la fecha, van seis decesos de menores de edad en la Región Metropolitana producto de balaceras, lo que generó una condena transversal y un sinfín de llamados para que las autoridades correspondientes tomen medidas para combatir la delincuencia.
El nuevo defensor de la niñez, Anuar Quesille, quien asumió el rol hace un poco más de dos meses - luego de un extenso período de vacancia - se refirió a la crisis de seguridad que está vulnerando los derechos de los menores. Asimismo, a la hoja de ruta que ha trazado para su periodo que se extenderá por los próximos cinco años.
¿Cómo han sido estos primeros meses desde que asumió en la Defensoría? ¿Cuáles son los principales desafíos del organismo para los próximos años y aquellas tareas a las que se les dará mayor prioridad?
"Ha sido un desafío muy bonito, hay muchos temas que actualmente se pueden trabajar en materia de niñez, hay una ventana de oportunidades para justamente lograr la protección y reconocimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Pero a su vez, esto ha significado darnos cuenta de que hay muchas urgencias en distintas materias, en violencia sexual, en el sistema penal juvenil, en seguridad de los niños y adolescentes y también una serie de cambios legales que son importantes en los cuales está trabajando el Congreso Nacional para justamente poder instalar el sistema de garantías y protección integral, que probablemente va a ser uno de los mayores desafíos en mi gestión como Defensor".
"Así también trabajar en nuevos temas como el entorno digital, medio ambiente, derecho al esparcimiento, al juego de los niños, niñas y adolescentes y la protección reforzada de ciertos grupos de niños que históricamente han estado en situaciones de desventaja".
En materia de seguridad, desde diciembre han habido seis homicidios a menores de edad producto de balaceras en la RM ¿Cómo evalúa el combate contra la delincuencia por parte de los distintos actores? ¿Cree que se están tomando todas las medidas para prevenir estos casos y resguardar los derechos de los niños, niñas y adolescentes?
"Yo creo que esto hay que contextualizarlo como parte de un problema mayor que históricamente ha afectado a los niños, niñas y adolescentes, que es la violencia contra la niñez, en sus distintas formas: en la familia, en las instituciones del Estado y ahora en sus comunidades. Son focos de una preocupación constante de todos los organismos que trabajan en materia de niños, niñas y adolescentes".
"En el último tiempo, los temas asociados a violencia sexual, a explotación sexual comercial y a seguridad en los barrios, seguridad en la comunidad de los niños, niñas y adolescentes, nos dan cuenta de que estamos frente a una crisis de seguridad. El Goierno habla de crisis de seguridad, el Congreso habla de crisis de seguridad, el Poder Judicial ha hablado de crisis de seguridad. Entonces tenemos un consenso de que estamos frente a una situación crítica".
"Debemos trabajar en buscar una respuesta que sea coordinada y esa respuesta no pasa solamente por la sanción penal, creemos que es súper importante que las instituciones que están a cargo de la justicia puedan perseguir, mejorar los mecanismos de inteligencia policial y establecer penas que se cumplan de manera efectiva contra quienes cometen este tipo de actos que son deleznables y súper reprochables, pero eso se soluciona con una acción coordinada de parte de todas las instituciones que tienen un mandato y tiene que ver con una mirada integral ¿Cómo se establecen situaciones bajo las cuales los niños puedan volver a sus territorios, puedan usar las canchas deportivas, volver a sus barrios, ir al colegio y no vivir en un ambiente de miedo donde básicamente no pueden ejercer sus derechos por miedo a ser víctimas de violencia? Y esa es la clave del problema".
¿Cree que se están dando respuestas efectivas y se está actuando de manera implacable contra la delincuencia?
"Yo creo que hay una disposición de todas las instituciones para trabajar en esto, pero todavían no tenemos muestras claras de cuál va a ser la dirección de esto. Tenemos por una parte la Política Nacional de Seguridad Pública, en el caso de la Defensoría hemos sostenido reuniones con la Subsecretaría del Interior para convocar una instancia en la cual nos preocupemos de medidas efectivas en materia de seguridad, pero no enfocadas como en la generalidad de la población, sino que enfocadas desde las necesidades de los niños, niñas y adolescentes. Y ahí yo creo que en la medida en que eso resulte, que haya un compromiso transversal del mundo político, vamos a tener resultados".
¿No ve que haya un compromiso transversal del mundo político?
"En el discurso hay un consenso transversal, estamos frente a una crisis, a un problema que debe ser adoptado de forma implacable y de forma rápida y de manera efectiva, pero necesitamos que existan respuestas que sean más aunadas para las cuales tienen que generarse esos consensos. Entiendo que el Congreso y el Ejecutivo están trabajando precisamente para buscar los puntos de acuerdo, pero desde la Defensoría de la Niñez creemos que esto no solo se soluciona, y en eso quiero ser súper enfático, esto no solo se soluciona con la lucha contra la delincuencia, que es súper importante, sino que tiene que haber una estrategia a mediano plazo para justamente propiciar un entorno que garantice los derechos de los niños y adolescentes".
Por otro lado, casi a diario vemos menores de edad protagonizando delitos muy graves. Siguiendo con lo anterior, ¿Ve que se estén tomando las acciones necesarias para prevenir estos hechos y terminar con estos círculos delictuales?
"En primer lugar, tiene que ver principalmente con cómo se genera protección integral, cómo se genera protección social, cómo los niños tienen acceso al colegio, cómo tienen acceso al sistema de salud, cómo tienen una vivienda adecuada, cómo tienen una alimentación adecuada, y eso evidentemente es un factor que incide mucho en que no ocurran estos casos. Lo otro tiene que ver con cómo se enfocan los mecanismos de prevención del delito, acá hay una política de prevención del delito que debe seguir siendo fortalecida y que debe acompañar a los niños y adolescentes para que justamente no se relacionen con conductas delictivas".
"Cuando se cometen delitos, el sistema de justicia, cuando impone una sanción penal, debe justamente establecer mecanismos para que se garantice una reinserción social efectiva. El lunes el Presidente inauguró la puesta en marcha del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, que depende del Ministerio de Justicia, que precisamente incorpora mecanismos de reinserción, incorpora un Consejo de Estándares de Acreditación y mecanismos de acompañamiento a los adolescentes una vez cumplida la sanción para prevenir que vuelvan a relacionarse con el delito. Creemos que eso es una medida muy positiva, es una necesidad histórica en materia de niñez. Y como defensor de la niñez vamos a estar justamente monitoreando que se cumplan con los estándares para precisamente acabar con esta tasa de adolescentes que están cometiendo delitos y que en el último año ha ido subiendo".
