Con un minuto de silencio por los tres carabineros asesinados el pasado sábado en Cañete. Así comenzó la sesión unida de las comisiones de Seguridad y Constitución que debatieron este lunes de forma excepcional la ley que regula el uso de la fuerza para el personal de las fuerzas del orden y armadas.
La instancia comenzó con una polémica llegada desde el Frente Amplio, luego que la diputada Maite Orsini se negara a dar la unanimidad necesaria que permitía sesionar hasta total despacho. Orsini, que se mostró abierta a tener largas jornadas para la discusión de la ley, afirmó que "quiero legislar de manera responsable, debatiendo, poniéndolos juntos, buscando acuerdos".
"¿No les parece que solo por dar una señal, mandemos un proyecto debatido al calor, debatido al calor de la contingencia, con rapidez, sin acuerdos, y que finalmente llega a la sala sin contenido, como es lo que está pasando hasta ahora?", planteó Orsini.
El Gobierno presentó para esta ley una batería de indicaciones en cuanto al principio del uso de la fuerza, las que en definitiva no prosperaron. Una de ellas fue el principio de proporcionalidad, que consistía en establecer el tipo y nivel de fuerza empleada, la que debía determinarse respecto al grado de resistencia o agresión. Esta nunca debía ser excesiva en relación al objetivo legítimo que se pretende alcanzar.
Lo anterior, no implicaba la igualdad de los medios empleados, y en cualquier, se debería asegurar la superioridad del personal y resguardar su seguridad y la de terceros. Fue rechazada con 14 votos en contra y 11 votos a favor.
El artículo que sí se aprobó fue el principio de racionalidad y de rendición de cuentas. El primero se entenderá como el uso racional de la fuerza y el ejercicio adecuado de esta, considerando la realidad de las circunstancias al momento del hecho, el lugar, contexto y nivel de peligrosidad.
El examen de racionalidad no requiere igualdad de medios empleados, algo con el que el Ejecutivo se mostró en desacuerdo, presentando una indicación para que sea suprimida.
Respecto a la rendición de cuentas, se estableció que los procedimiento y acciones de uso de la fuerza estarán sujetos a rendiciones de manera transparente, con el fin de entregar una evaluación por parte de superiores y de la autoridad civil.
También se aprobó que el uso de la fuerza, fuera de los parámetros permitidos, conlleva las responsabilidades individuales y la responsabilidad de la autoridad civil y los mandos respectivos, cuando corresponda.
Frente al trabajo desarrollado este lunes, desde la oposición señalaron: "el gobierno ha perdido en algunas indicaciones y han prosperado algunas indicaciones de la oposición, Quienes queremos principios claros, reglas precisas, sin ambigüedades, sin subjetividades y sin partir de la base de que Carabineros y las Fuerzas Armadas se sobrepasan en el uso de la fuerza, nosotros partimos de la base de que los Carabineros y las Fuerzas Armadas hacen uso legítimo de la fuerza y eso hay que regularlo de buena manera para no mermar sus confianzas sino todo lo contrario, darle la confianza legal y política", dijo Andrés Longton, diputado RN.
Por su parte, el diputado Juan Antonio Coloma (RN) sostuvo: "Nosotros vamos a votar a favor de las RUF, pero iguales y parejas para todos. RUF donde Carabineros no tenga que preguntarle si es migrante o chileno, donde Carabineros no tenga que averiguar si son pueblo originario o no".
En el oficialismo, el diputado Raúl Leiva (PS) destacó: "La tramitación del proyecto va de buena forma, de manera ágil, hemos discutido cada uno de los artículos, llegamos hasta el artículo sexto, efectivamente no se dio la unanimidad para tramitar hasta total despacho el día de mañana".
La sesión continuará este martes desde las 10:00 am, donde el presidente Miguel Ángel Calisto (Demócratas) insistirá en la unanimidad para trabajar hasta total despacho de la norma.
