I JUSTICIA
1.- Medidas Legislativas
- Jueces disponibles las 24 horas del día, incluidos los fines de semana. Siempre debe haber un juez o varios jueces de turno para recibir y atender en forma personal a las víctimas y ordenar las primeras diligencias.
- Jueces de dedicación exclusiva para que se hagan cargo de los delitos de mayor connotación social, como homicidios, violación y otros. Los secretarios asumen como jueces respecto de las otras causas, en todas las regiones en que no esté instalada la Reforma Procesal penal.
- Los Fiscales Judiciales serán transformados en procuraduría Judicial. Se entrega al pode Judicial la obligación de recibir los reclamos y denuncias por ineficiencia o conductas sancionables de los jueces y funcionarios judiciales.
- Crear un registro de ADN para los que cometen delitos, esencia para la persecución criminal.
- Nombrar ministros de Corte de Apelaciones para nuevas salas en Santiago, San Miguel, Valparaíso y Concepción. Más ministros ayudarán a acelerar las resoluciones judiciales.
2) Programa de reparación de víctimas
El ministerio de Justicia establecerá un Programa de reparación de víctimas.
Vamos a suplementar el presupuesto del Ministerio en 1.200 millones con el fin de acelerar la puesta en marcha del Programa de Atención de Víctimas de delitos violentos en las regiones, originalmente concebido para terminar de instalarse en 2005.
Este programa deberá estar funcionando antes de 120 días, a lo menos en las capitales regionales del país.
II Medidas de Seguridad Ciudadana
1) Proyectos de Ley
- Las policías pasarán a depender del Ministerio del Interior, para lo cual enviaremos un proyecto de reforma constitucional al Congreso, antes de 60 días. Entre Tanto, ordené constituir inmediatamente un equipo especial que elabore las medidas y estudios necesarios que permitan concretar la coordinación policial bajo la dependencia del Ministerio del Interior.
2) Medidas de Interior y Justicia
- Formación de una unidad nacional de búsqueda de personas desaparecidas, integrada por Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones, coordinados por la Subsecretaría del Interior, antes de 60 días. También dispuse establecer un registro nacional unificado sobre personas desaparecidas.
- El ministerio de Justicia creará en un plazo máximo de 60 días, un registro Nacional de órdenes de Aprensión. Tendrán acceso al registro los Tribunales de Justicia, la Policía de Investigaciones, Carabineros de Chile y gendarmería de Chile.
- Se establecerá un sistema informático para asegurar la circulación de la información de carácter criminal entre las policías, el Ministerio Público, los tribunales de justicia, gendarmería de Chile y Servicio Nacional de Menores, antes de 90 días. Asimismo, he dispuesto que la Dirección General de Movilización Nacional ponga a disposición de las policías el registro de armas, con el objeto de que éstas cuenten con antecedentes completos en el proceso de investigación criminal.
3) Gestión policial, indicadores y calificación del personal
He dispuesto que el Ministro del Interior dé respuesta a los siguientes objetivos de 120 días:
- Establecer indicadores de gestión y evaluación de la actuación policial frente a la delincuencia y el trato con la comunidad.
- Fijación de metas de prevención y control de la criminalidad por utilidades y reparticiones policiales.
- Realizar auditorías de gestión policial y cuentas públicas en forma trimestral ante los municipios y los vecinos, en función de indicadores como: tiempos de respuesta a las demandas y solicitudes ante la policía, índices de protección poblacional, oportunidad en la acción y vinculación con la comunidad.
- Reformar el sistema de calificaciones, incentivos y promoción del personal de las instituciones policiales, a fin de que éstas reflejen la actuación y eficacia del funcionario.
4)Denuncias sobre delitos graves
He instruido a los Intendentes y Gobernadores que establezcan unidades de recepción de denuncias y antecedentes sobre delitos graves, en particular, sobre micro y narcotráfico.
Estas denuncias y antecedentes serán remitidas a las policías, Consejo de Defensa del Estado, Ministerio Público y tribunales de justicia, a fin de dar inicio de las causas que correspondan y al respectivo seguimiento de los procesos. Este sistema funcionará con la privacidad y seriedad que corresponde a los delitos denunciados.
5) Mayor equipamiento
He solicitado al Congreso Nacional la aprobación , en la Ley de Presupuestos del año 2000, la ampliación del Plan Cuadrante a la V y VIII Región. Ello implica que la dotación de vehículos policiales, entre otras medidas, se incrementará en 50 radiopatrullas, 27 furgones y 39 motos todo terreno para las principales ciudades de ambas regiones.
También he solicitado al Congreso Nacional que apruebe una partida presupuestaria para la creación de laboratorios especializados de tráfico de drogas en carreteras, fronteras y ciudades.
6) Fondos para la comunidad
El Ministerio del Interior extenderá el programa "Comuna Segura: Compromiso Cien" a 24 comunas del país, con una población beneficiaria de 3,7 millones de personas, para fortalecer la participación ciudadana en la generación de ,mayor seguridad para sus barrios.
Para todas las demás comunas, existirán fondos especiales que permitirán recuperar espacios públicos, el fortalecimiento de las medidas de protección de la población; reducir los factores de riesgo e inseguridad y mejorar la convivencia ciudadana.
