VALPARAISO.- Luego de la polémica que encendió la discusión parlamentaria y tras sortear varios escollos, el Gobierno logró este miércoles la aprobación en el Senado de la ley corta de Pesca, que extiende la actual normativa sobre la materia por diez años e impone el alza de patentes industriales en un 5%.
La iniciativa gubernamental, que había sido rechazada anteriormente por la Cámara de Diputados, recibió en su discusión en general el cerrado respaldo de 41 senadores frente a la oposición de tres (José Ruiz di Giorgio DC, Mariano Ruiz Esquide DC y Nelson Avila PPD) , siendo luego también aprobada en particular, quedandolista para ser despachada nuevamente a la Cámara Baja para su revisión.
El debate previo a la votación en la sala estuvo marcado por las intervenciones de diversos senadores, entre ellos Nelson Avila, Andrés y Adolfo Zaldívar, a raíz del debate planteado por el primero para que estos últimos se inhabilitaran por mantener un supuesto conflicto de intereses en la materia.
En su intervención en el hemiciclo, Andrés Zaldívar indicó que pese a que la Comisión de Constitución no encontró impedimentos para que votara el proyecto en general, prefirió abstenerse de hacerlo para no poner al Senado en la disyuntiva de pronunciarse si estaba inhabilitado, porque el informe de la Comisión y el apoyo recibido de sus pares confirman que no tiene problemas.
"Perfectamente podría votar. No es un proyecto personal, sino uno iniciado por el Presidente Lagos, una prioridad del Ejecutivo, importante para la reactivación. Me gustaría acompañar al Gobierno", dijo, tras reconocer que tiene acciones en el rubro y que eso no lo inhabilita.
Luego de hablar, abandonó la sala. Pero su gesto no inhibió el senador PPD Nelson Ávila de insistir que, independientemente de su gesto, los senadores debían pronunciarse sobre si los hermanos Zaldívar tienen impedimentos para votar por tener acciones en el rubro pesquero.
La sala —por reglamento— procedió a pronunciarse sobre el tema, pero la inhabiltación de los Zaldívar sólo contó con el voto de Ávila, dos
abstenciones —Carlos Ominami y José Ruiz De Giorgio— en tanto 39 senadores la rechazaron argumentando en términos generales que la normativa que rige el conflicto de intereses es excesivamente amplia.
Pero previamente a esta votación, cuyo debate duró tres horas y media, el senador Ávila respondió con duros términos, y haciendo gala de su estilo, los dichos del presidente del Senado en la víspera cuando recordó que se lo había vinculado con una organización mafiosa de homosexuales. Luego de destacar que con esas palabras Zaldívar había ultrajado la investidura que representa,
expresó que era una persona con el "cuero duro", que ha soportado toda suerte de infamias, "pero cuando a alguien no lo pueden acusar de ladrón, lo acusan de maricón", lo que rechazó sobre todo por provenir del presidente del Senado.
Votación en general y manifestaciones
Después de las tres horas que consumió el debate sobre la petición de inhabilidad de los hermanos Zaldívar, el Senado entró a la discusión y vo´
tación de la ley "corta"de pesca, aprobándola en general.
En medio de la votación se produjeron manifestaciones en las tribunas, lo que llevó a una suspensión transitoria de la sesión para desalojar a quienes protestaban. Tras breves minutos se reanudó el proceso.
Los reclamos en las graderías del Senado fueron una muestra de la situación de tensión que también se vivió en distintas caletas del país —en particular en las regiones Segunda, Octava y Décima— donde pescadores artesanales se manifestaron en contra.
El proyecto prorroga por diez años el actual régimen transitorio de límites de captura —fraccionando las respectivas cuotas entre industriales y artesanales—, aumenta las patentes pesqueras industriales, modifica la integración del Consejo Nacional de Pesca y establece un nuevo régimen de administración para la pesca artesanal.
Desglosada del proyecto de ley general que se discute hace cuatro meses en el Senado y que recibió 940 indicaciones, la llamada ley se ha tramitado con urgencia en el Congreso para reemplazar el marco legal que cesa su vigencia el próximo 31 de diciembre.
Si no alcanza a regir la prórroga, desde el 1.o de enero se volverá a la
llamada "carrera olímpica" entre la pesquería industrial y artesanal para apoderarse de la mayor porción posible de las cuotas máximas de captura.
Una vez que la apruebe el Senado, pasa a tercer trámite en la Cámara de Diputados, donde se debe votar este jueves. Si los diputados aprueban todas las
modificaciones introducidas la iniciativa se convertirá en ley. De lo
contrario deberá ir a una comisión mixta de senadores y diputados que
dirima los puntos que queden en disputa, lo que dilatará el trámite
legislativo hasta la próxima semana.
