SANTIAGO.- El Consejo Nacional de Televisión formuló cargos contra los canales 13 y Chilevisión por el tratamiento informativo que han dado al caso de la red de pedofilia. Mientras el canal católico es cuestionado por dar a conocer imágenes en que se muestran detalles de la detención de Claudio Spiniak, a canal once se le critica la cobertura que ha dado al caso del juez Calvo y su concurrencia a saunas gay.
La Presidenta del Consejo Nacional de Televisión, Patricia Politzer, explicó -esta mañana en entrevista con el conductor Juan Pablo Cárdenas de Radio Universidad de Chile- que ambos canales tienen cinco días para hacer sus descargos, y posteriormente el Concejo determinará si aplica o no una sanción.
- ¿Qué antecedentes tuvieron ustedes para llegar a formular un cargo contra estos dos canales de televisión?
- Los canales encontraron que la decisión era injusta, pero la verdad es que eso ocurre cada vez que el consejo formula un cargo y por eso los canales tienen cinco días para formular sus descargos. Luego el Consejo vuelve a analizar el caso a la luz de los antecedentes entregados por los canales y decide si aplica una sanción o los absuelve de los cargos, esa es la fórmula.
- Se ha señalado que los cargos formulados fueron decididos por una unanimidad de los miembros del Concejo. ¿Es eso efectivo?
- Así es, estaban todos los miembros del Concejo presentes, la decisión se tomó en una sesión ordinaria. Quiero aclarar que se trata dos casos completamente distintos que fueron tratados de manera independiente, no corresponde mezclarlos.
- Al tratarlos en forma separada, ¿ustedes tuvieron acceso a las imágenes de ambos canales?
- Si, por supuesto. El Consejo graba permanentemente todos los contenidos de la televisión abierta, porque esa es nuestra obligación por ley. Debemos fiscalizar de acuerdo a los contenidos que aparecen en pantalla, revisando si alguno de éstos está traspasando las normas que hay en el país para el funcionamiento de la televisión. Esa es nuestra misión, que tiene rango constitucional, pero que se desarrolla de acuerdo a la ley del Consejo Nacional de Televisión y a las normas que se han dictado en consecuencia con esa ley.
- Algunos piensan que la existencia del Consejo Nacional de Televisión limita la libertad de expresión en nuestro país. ¿Por qué no existe una entidad similar que vele por lo que se dice en la radio, diarios y revistas?
- Creo que ésa es una discusión muy larga y hay muchos puntos de vista al respecto. Creo además que sobre el Consejo pesa, como sobre otras instituciones de nuestra república, un pasado medio oscuro. Sin embargo, en todo el mundo existen órganos fiscalizadores de la televisión, y creo que esto se debe a la potencia que tiene ese medio. Como periodista soy defensora de la libertad de expresión, y creo que un error en ese plano es mucho menos grave que cuando se produce un error por falta de libertad de expresión. Sin embargo, y considerando eso como una premisa clave, creo también que la televisión requiere de ciertas normas. Pienso que está muy bien que nuestra televisión - me refiero a la televisión abierta y al menú básico del cable, que es lo que fiscaliza el Consejo - no existan, por ejemplo, películas pornográficas. Creo que eso no le haría nada bien al país y me parece que una sociedad democrática tiene derecho a defenderse de esas cosas, lo cual no significa que una persona que gusta de la pornografía no pueda adquirirla. También me parece muy bien que exista un organismo como es el Consejo que vele por el respeto a la dignidad de las personas, creo que eso es sano en la convivencia democrática y no limita las posibilidades de información.
- El Consejo Nacional de Televisión tiene la facultad de multar, suspender o incluso caducar la concesión de los canales de televisión en caso de que infrinjan seriamente las normas, ¿no es así?
- Esas últimas dos situaciones sólo pueden aplicarse en casos de reiteradas faltas y no obediencia de las sanciones, pero sería una situación totalmente extraordinaria que nunca ha ocurrido.
- Quienes se sientan agredidos por las sanciones de Concejo, ¿pueden recurrir a tribunales?
- Sí. Después de aplicada nuestra resolución con una sanción, los canales tienen derecho a recurrir a la corte de apelaciones, y así lo han hecho en muchas ocasiones.
- ¿Cómo funciona el Consejo Nacional de Televisión?
- Por ley, el Consejo debe velar por el buen funcionamiento de la televisión en Chile. Para cumplir con esa función, en los últimos años el CNTV se ha propuesto cuatro objetivos básicos: fomentar la calidad de la televisión, ayudar al desarrollo de una mejor industria audiovisual, estimular el debate público - porque creemos que una audiencia informada y crítica también ayuda a la calidad de la televisión - y finalmente promover una autorregulación de los canales en materia de fiscalización . Esos objetivos se logran a través de la fiscalización de contenidos, la realización de distintos estudios con respecto a lo que está ocurriendo en la televisión y el fomento de programas de calidad a través de fondos concursables que gestiona el Consejo. Esta última área de trabajo, que a mi juicio es una de las más importantes hoy día, ha crecido sustancialmente desde el año 2000 hasta ahora. A pesar de las restricciones económicas que ha vivido el país, el gobierno ha estado permanentemente aumentando este fondo, y el próximo año tendremos un millón de dólares para repartir entre los canales.
- En tribunales se ha abierto una causa en que se juzgará el proceder de canal once. ¿Crees tú que la decisión que tome al respecto el Consejo Nacional de Televisión va a ser determinante para lo que suceda en tribunales?
- Creo que aquí hay que insistir en esa frase del presidente Lagos que me gusta mucho: hay que dejar que las instituciones funcionen, y creo que las instituciones tienen roles distintos. Nuestra obligación como Consejo Nacional de Televisión es ver qué ocurrió en pantalla, qué vieron los telespectadores, y eso es lo que nosotros analizamos, discutimos y ocupamos para determinar si hay razones para formular un cargo y luego aplicar una sanción. La tarea de los tribunales es completamente distinta, es ver si se cometió un delito en una determinada conducta, y eso no nos compete a nosotros.
- Al formular cargos al canal once se ve comprometida la Universidad de Chile, por la relación que tuvo el canal con la aquella institución.
- Exactamente, porque en términos formales lo que corresponde hacer es formularle los cargos al rector de la Universidad, que es el dueño de la concesión. Aunque la administración del canal está en forma autónoma desde hace muchos tiempo, nosotros nos entendemos con las concesionarias porque así lo determina la ley.
- ¿Tomará tiempo una decisión final del consejo?
- Dos o tres semanas. Creo que probablemente los canales vana a entregar sus descargos el próximo lunes, por lo tanto en una o dos sesiones después esto el tema estará en tabla y se tomará la decisión.
- ¿Cómo actúa el Consejo? ¿ A requerimiento de sus integrantes o a partir de una denuncia pública ?
- Ambas cosas. El consejo puede actuar por denuncia pública, y todas las que se reciben y que correspondan a la ley del Consejo son estudiadas. Por supuesto que algunas se descartan inmediatamente, pero no hay ninguna denuncia que entre al ámbito del Consejo que no se estudie. Por otro lado también este organismo actúa de oficio, ya sea porque a algunos de sus profesionales estima que hay algún contenido que puede estar en el filo de nuestras normas, o a petición de alguno de los concejeros que pide que se haga un informe con respecto a determinado contenido.
- Este Consejo tiene diez integrantes y una presidenta. ¿Son todos nombrados por el presiente de la república?
- No, sólo el presiente es de nombramiento exclusivo del prime
