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Presidenta Bachelet recibe informe para hacer más "solidario y justo" el sistema de Isapres

Durante la ceremonia de entrega del documento realizado por la Comisión Asesora Presidencial, la Mandataria destacó la necesidad de terminar con las discriminaciones y las alzas de los planes en el sector privado de salud.

08 de Octubre de 2014 | 13:26 | Por Felipe Vargas, Emol
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Álex Moreno, El Mercurio

SANTIAGO.- La Presidenta Michelle Bachelet recibió este miércoles el informe preparado por la Comisión Asesora Presidencial para reformar el sistema privado de salud en Chile, con el objetivo de terminar con los problemas que lo afectan y convertirlo en uno más "solidario y justo" con los ciudadanos.


Durante la ceremonia realizada en el Salón Montt-Varas del Palacio de La Moneda, la Mandataria agradeció el trabajo de los 18 comisionados que participaron en el grupo de trabajo, el cual estableció la necesidad de poner fin a las discriminaciones, al alza en el valor de los planes y su variabilidad y la importancia de mejorar la regulación de los mismos en el sistema de Isapres.


En esa línea, el documento recibido por Bachelet hace hincapié en la importancia de establecer la universalidad del sistema, en donde todos los usuarios tienen los mismos derechos, apuntando a poner fin a las diferencias entre los planes de hombres y mujeres y de las personas con enfermedades prexistentes.


"Este informe propone mejoras para el sistema privado, busca que sea coherente con los principios de seguridad social y también promueve mayor equidad y solidaridad entre quienes optan por las Isapres", explicó la jefa de Estado.


En ese contexto, agregó que "el sistema privado ha sido sin duda relevante para todos los compatriotas que lo eligieron, pero también es cierto que requiere de una revisión que lo haga más solidario y que evite que las personas, especialmente de la clase media, se sientan discriminados por su sexo, edad o prexistencia o que se cometan abusos con ellas".


Por ello, destacó que "como Gobierno, nuestro objetivo es avanzar hacia una cobertura que contemple el acceso a un conjunto de servicios de salud que estén garantizados a todos los ciudadanos, con una protección financiera lo más alta posible".


"Creemos que la solidaridad debe ser otro concepto central, eso significa que todos hagamos un aporte a la salud de todos. Entendemos que este camino requiere gradualidad, pero sin duda es importante que como sociedad seamos capaces de avanzar progresivamente en esta línea", añadió.


Asimismo, recalcó que el principio de equidad se debe ver reflejado en las prestaciones de salud, para que se reciban de acuerdo a las necesidades de las personas y no a su capacidad de pagar por ella y a la vez, quienes tienen más recursos aporten en mayor medida a financiar este sistema.


Finalmente, la gobernante aseguró que con las conclusiones de la comisión, el Ejecutivo redactará un proyecto de ley de Isapres que permita terminar con los problemas que afectan actualmente al sistema privado de salud.

Ejes centrales de la propuesta

La propuesta de la comisión asesora tiene como ejes centrales que todos tienen los mismos derechos en materia de salud y que se debe avanzar hacia un sistema de financiamiento solidario. Plantean su reforma para el corto plazo para que ésta avance de manera gradual y progresiva a la realización de un seguro único que terminaría por reemplazar a las isapres en 10 años.

La comisión propone crear un plan de seguridad social único que ofrezcan tanto Fonasa como las isapres y que sea obligatorio para quienes se integran al mundo laboral y opcional para quienes cotizan en el actual sistema. Este se debe financiar con el 7% de la cotización obligatoria de salud. Las aseguradoras privadas pueden ofrecer, sobre este, hasta tres planes distintos en otras redes de prestadores, cada uno con un precio único para todos sus cotizantes.

Entre las isapres , además, se crea un fondo que reúne las cotizaciones de todos sus afiliados y luego redistribuye el dinero de acuerdo al riesgo de cada cartera. Con ello se termina con la cautividad de quienes tienen enfermedades preexistentes y la discriminación por sexo y edad.

Una parte de la cotización -cuya proporción no se establece en el informe- se destinará a un fondo mancomunado entre isapres y Fonasa. Para esto, dicen los comisionados, será necesario contar con una nueva institucionalidad en Salud. Los dineros que recaude se destinarían a medicamentos de alto costo.

Otro fondo se formaría para las licencias médicas, que también contarían con una entidad autónoma que se haga cargo. Ahí se reuniría una parte de la cotización obligatoria de los afiliados a isapre, Fonasa y de aportes de empleadores.

Respecto a los seguros complementarios, la comisión dice que podrán ser ofrecidos por isapres , pero no por prestadores. Estarán bajo la tuición de la Superintendencia de Salud.

Además, se plantea que a los actuales usuarios de las isapres se les debería ofrecer la posibilidad de cambiarse voluntariamente al nuevo sistema. Los precios de los planes de quienes opten por quedarse en el actual sistema serán regulados también por la Superintendencia de Salud.
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