SANTIAGO.- El economista de la Universidad de Chile e investigador del Centros de Estudios Públicos (CEP),
Raphael Bergoeing, planteó
subir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para elevar la recaudación fiscal, ante los mayores compromisos del Gobierno en materia de gastos.
En una columna publicada en El Mercurio, el experto analizó que "por costumbre, tanto entre políticos como economistas dedicados a la público, es descartar a priori los impuestos al consumo. La razón es social. Los ricos consumen una proporción menor de sus ingresos, porque pueden ahorrar, pero los pobres están obligados, para satisfacer sus necesidades básicas, a consumírselo todo. Un impuesto como el IVA (19%) termina siendo, al menos en la fotografía del momento regresivo".
Sin embargo, Bergoeing añadió que "en política pública lo perfecto es enemigo de lo posible. Es necesario recurrir a impuestos que, si bien imperfectos, lo son menos. El IVA, por múltiples razones, es uno de ellos, es un impuestos simple de pagar y difícil de evadir. Su amplia base y la manera de cómo se cobra, cargándose en cada etapa de la cadena productiva, motiva a los productores a reconocerlo descontando el valor de los insumos que ya lo pagaron".
"Los tributos pueden ser directos, como los que gravan el ingreso, e indirectos, como el IVA. Aquí un chiste viejo es pertinente. ¿Qué invento ha generado más mentirosos... la pesca, el golf o el impuestos a la renta? Porque la evasión de los impuestos directos es alta en todas partes. En Chile, por ejemplo, se estima que supera el 30%. Y si un impuesto no recauda, no sirve"
Raphael Bergoeing
El especialista comentó que "el IVA no grava el ahorro y la inversión, puestos que no afecta el precio relativo entre el consumo presente y futuro. Es, en ese sentido, amigable con el crecimiento económico de largo plazo. De hecho, la indiferencia y complacencia con que las autoridades pasadas asumieron la relación inversa entre impuestos a la renta y ahorro privado fue, en mi opinión, una de las principales fallas de la reforma tributaria reciente.
Según cálculos del economista de la U. de Chile, aumentar el IVA un punto porcentual permitiría recaudar eficientemente más de 1.500 de dólares adicionales. "Estos recursos si fueran usados para beneficiar desproporcionadamente a los más pobres, le restaría validez a la preocupación por su impacto regresivo".
"Además, aprovechando las nuevas tecnologías es posible implementar transferencias monetarias a los sectores con menores ingresos en función de una estimación de su pago de este impuesto al consumo, sin alterar significativamente el monto neto recaudado, Con todo, subir el IVA es una buena opción de política pública que no podemos darnos el lujo de descartar", concluyó Bergoeing.
