SANTIAGO.- Pese a que la
Ley de Presupuesto 2019 ha sido aprobada casi en su totalidad en su debate en el Congreso, tras el acuerdo al que llegaron oficialismo y oposición el pasado 13 de noviembre, la
glosa sobre los gastos reservados para Carabineros seguirá en el
centro del debate luego de que esta noche la
Comisión Mixta no le
asignara recursos.
Esto, porque tras más de cuatro horas de discusión, esta instancia encargada de analizar las diferencias entre la Cámara de Diputados y el Senado, cuando llegó la hora de votar las propuestas de ambas cámaras, se produjo un
doble empate de cinco votos a favor y cinco en contra, con lo cual se
entendieron por rechazadas.
El diputado PS Manuel Monsalve, por su parte, explicó que el Gobierno tampoco había hecho una indicación con algún monto sobre este ítem, dejando que la comisión resolviera.
De acuerdo a lo explicado desde el Congreso, "el rechazo de ambas propuestas (por parte de la Comisión Mixta) implica que no habrá propuesta sobre la materia, por lo que se mantendría el ítem de los gastos reservados, pero
sin una asignación en la ley de un monto específico".
Es decir, existe la glosa de gastos reservados para Carabineros, pero sin dinero.
Ante ello, el ministro de Hacienda,
Felipe Larraín, sostuvo que, según la interpretación del Gobierno, deberá regir el piso mínimo que se establece por Ley Orgánica Constitucional cuando se despache la Ley de Presupuesto 2019 desde el Congreso, plazo que culmina este miércoles.
"Al no haber acuerdos y al no haber una propuesta de la Comisión Mixta, a nuestro juicio, lo que
rige es el piso mínimo que establece la ley permanente. Esa es nuestra interpretación", señaló la autoridad ministerial, en referencia a que en la discusión de esta glosa en el Senado, el Gobierno había propuesto rebajar los gastos reservados de $500 millones al
mínimo legal de $343 millones.Por esto, Larraín no descartó que el Tribunal Constitucional deba pronunciarse sobre la materia para zanjar esta discusión.
Los montos de los gastos reservados para Carabineros fueron rebajados al mínimo de 1 peso y 1 dólar tras la muerte del comunero mapuche Camilo Catrillanca, ocurrido la tarde del 14 de noviembre, un día después en que oficialismo y oposición habían alcanzado un acuerdo para despachar el Presupuesto. Pero tras este hecho, la oposición quiso enviar una "señal de molestia" a la institución policial a través de los recursos de esta glosa.
Sí se aprobó asignación para el Ejército
En el caso del Ejército, el Gobierno sí presentó una indicación para establecer un monto mínimo para la asignación de gastos reservados. Así, la Comisión repuso dineros para esta glosa por $1.444 millones y US$2,2 millones.
Además, se hizo valer el compromiso de la entrega de más información y el envío, a más tardar al 27 de diciembre próximo, de un proyecto de ley que regulará el sistema de los gastos reservados de todas las instituciones.
Junaeb y Fondo Solidario
Otra materia en la que hubo consenso fue en lo relativo a las manipuladoras de alimentos de la Junaeb donde se respetó el texto aprobado en el Senado que pasa por extender un bono especial por desempeño aplicable en todas las regiones, de forma mensual, del mismo modo y a contar del 1 de enero de 2019.
En cuanto a la norma del Fondo Solidario del Crédito Universitario, se aprobó una indicación de la oposición que restituye el criterio del Senado en orden a flexibilizar su uso en tanto sean reinvertidos en infraestructura, becas internas o créditos especiales para estudiantes que pierdan sus beneficios estudiantiles regulares (con tope máximo de 30% sobre el monto de los excedentes acumulados).
Finalmente, en cuanto a la glosa de la partida del Congreso Nacional no hubo pronunciamiento, quedando su disposición para los acuerdos del protocolo final, según señaló el reporte del Congreso.
