SANTIAGO.- El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, expuso en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados nuevas propuestas "progresivas" de la reforma tributaria.
En su exposición, el secretario de Estado presentó una serie de medidas compensatorias progresivas por un total de
US$471 millones.
En el detalle, se obtendrán US$106 millones al
limitar el beneficio IVA a la construcción; US$177 millones por el beneficio de 1% de inversión en regiones; US$56 millones al
limitar el uso del "market maker"; US$52 millones
tributación de los rescates de seguros de vida con ahorro; y US$80 millones la
modificación de los umbrales de la norma que grava la ganancia de operaciones extranjeras.
Hay otras medidas que también compensarán lo que cuesta la reintegración del sistema, pero que aún no se cuantifican, y son: incorporar norma antielusión para retiros desproporcionados en relación con la participación en la sociedad; y eliminar la exención de contribuciones de los predios forestales (excepto bosque nativo), cuyo beneficio llegará directamente a los municipios.
Precisamente, uno de los nuevos anuncios que reveló el jefe de las finanzas públicas fue con respecto a los seguros de vida con ahorro. En ese punto, Larraín dijo que los retiros o rescates efectuados desde un seguro de vida con ahorro serán gravados con impuesto a la renta, tal como ocurre con otros instrumentos financieros.
"El Gobierno presentará en la discusión en particular nuevas fuentes de ingresos fiscales y regionales de carácter progresivo, de modo de
compensar la menor recaudación que se produce por la integración en los tramos más altos del impuesto global complementario", se lee en la presentación que expuso Larraín.
Financiamiento para gobiernos regionales
En la línea de proponer dentro de la reforma tributaria un aporte a las regiones del 1% de los grandes proyectos de inversión que se ejecutan en ella, se proponen las siguientes condiciones: proyectos de más de US$ 10 millones; plazo de 5 años para pagar aporte; y la creación de de un mecanismo de compensación interregional (por ejemplo: 1/3 municipio, 1/3 región, 1/3 fondo común).
Limitar el uso del market maker
Larraín dijo que se podrá hacer uso de este tipo de contrato bajo los dos siguientes requisitos: que durante 45 días de un plazo de 180 días tengan un monto de transacciones diarias sobre 1.000 UF; y contar con un market maker.
En su presentación, el ministro de Hacienda dijo que "para hacer uso de la exención tributaria, el contrato de market maker deberá estar vigente con al menos un año de anticipación".