Una alta expectación genera el proyecto de reforma de pensiones en el que está trabajando el Gobierno y el cual espera presentar en agosto de este año. A la espera de ello, algunas voces del Ejecutivo han detallado ciertos lineamientos que contendrá la propuesta, lo que, de paso, ha comenzado a generar las primeras discusiones.
Por ahora, La Moneda está impulsando un proceso de diálogos con diversos sectores para sentar principios en torno a la seguridad social en Chile y, en medio de ello, han surgido dudas respecto al rol que jugarán las AFP en el futuro sistema. Un tema que intentó despejar el subsecretario de Previsión Social, Christian Larraín, en entrevista con El Mercurio.
"La figura de la AFP no es consistente con un sistema que opera bajo la lógica de la seguridad social. Lo que está establecido en el programa (de Gobierno) es que el rol de las AFP es en la gestión del 'stock' del ahorro de las personas que voluntariamente deciden dejar su 10% administrado y gestionado por las AFP. En la medida que encontremos modelos distintos a las AFP, la participación de los privados en el sistema se facilita", señaló.
Tras ello, señaló no estar de acuerdo con la opinión que han emanado desde las administradoras respecto a que actualmente en Chile existe un sistema de seguridad social. "No estoy de acuerdo", subrayó, añadiendo que "el objetivo de un sistema de seguridad social es entregar protección a los individuos y seguridad en los ingresos, y el sistema actual no cumple con ese requisito".
"Las AFP, en tanto AFP, no debieran tener más rol que administrar el 'stock'. Sin embargo, sabemos que la participación de los privados en el nuevo sistema es un tema relevante y, por ende, entendemos que esa va a ser una demanda de determinados sectores no afines al Gobierno. Pero deberán ser funcionales a los objetivos de la seguridad social. Y esas no son las AFP", agregó el subsecretario.
“Las AFP, en tanto AFP, no debieran tener más rol que administrar el 'stock'. Sin embargo, sabemos que la participación de los privados en el nuevo sistema es un tema relevante y, por ende, entendemos que esa va a ser una demanda de determinados sectores no afines al Gobierno. Pero deberán ser funcionales a los objetivos de la seguridad social. Y esas no son las AFP”.
Christian Larraín
Dichos que tuvieron respuesta desde las administradoras. En una carta a El Mercurio publicada el domingo -un día después de la entrevista a Larraín-, la presidenta de la Asociación de AFP,
Alejandra Cox, comentó que el subsecretario "
afirmó, con claridad meridiana, que la reforma que prepara el Gobierno contempla terminar, en el futuro, con la propiedad individual de los ahorros pensionales. Dijo que solo se respetarán los ahorros ya acumulados (el 'stock'), y que, una vez aprobada la reforma, 'toda gestión financiera de las nuevas cotizaciones que corresponden al 10% actual más el 6% del aporte patronal', será manejado por un 'ente público'".
"Estas declaraciones resumen el proyecto del Gobierno. Pero hay un problema: innumerables encuestas han mostrado que chilenas y chilenos quieren tener la opción de elegir quién maneja sus ahorros: entidades privadas, entes públicos, instituciones sin fines de lucro. El subsecretario quiere pasar por encima de la voluntad de las personas, imponer un monopolio estatal y desconocer lo que los trabajadores consideran vital: la propiedad de sus fondos -que por cierto incluye heredabilidad de estos-", acotó Cox.
Además, sostuvo que "el subsecretario se equivoca cuando dice que un sistema mixto con un componente de capitalización individual no corresponde a una 'lógica de seguridad social´", añadiendo que "los sistemas de seguridad social pueden tener características muy diferentes, incluyendo sistemas de ahorros obligatorios administrados por entidades privadas".
“Estas declaraciones resumen el proyecto del Gobierno. Pero hay un problema, innumerables encuestas han mostrado que chilenas y chilenos quieren tener la opción de elegir quién maneja sus ahorros, entidades privadas, entes públicos, instituciones sin fines de lucro. El subsecretario quiere pasar por encima de la voluntad de las personas, imponer un monopolio estatal y desconocer lo que los trabajadores consideran vital, la propiedad de sus fondos -que por cierto incluye heredabilidad de estos-".
Alejandra Cox
A su vez, Larraín retrucó las aseveraciones de Cox también en una carta al mismo medio publicada este lunes. "La presidenta de la Asociación de AFP señala que yo habría sostenido que 'la reforma que prepara el Gobierno contempla terminar, en el futuro, con la propiedad individual de los ahorros previsionales' (sic)", indicó.
Así, continuó, "considero que se trata de una tergiversación abierta y manifiesta atribuirme que la reforma previsional terminará en el futuro con la propiedad individual de los fondos. En ninguna parte de la entrevista sostengo esa afirmación. Por el contrario, destaco en dos oportunidades la importancia de un sistema que complemente la capitalización individual de propiedad de los cotizantes, con modalidades de financiamiento colectivo".
"Es evidente que en una reforma que toca intereses tan profundos existirán diferencias relevantes. Pero lo mínimo para tener una conversación con altura de miras es que cuando hagamos referencia a la posición de nuestra contraparte, esta se vea reconocida en dicho planteamiento", recalcó.
Por ello, concluyó manifestando que "lamentablemente, una vez más la presidenta de la Asociación de AFP opta por levantar un muñeco de paja para poder reafirmar sus posiciones y sembrar incertidumbre respecto de los objetivos de la reforma de pensiones. Al menos por nuestra parte, seguiremos aspirando a un diálogo amplio, y siempre teniendo a la vista los intereses de los pensionados y lo mejor para el país".
