Si bien los detalles finos serán dados a conocer mañana por el Servicio de Impuestos Internos (SII), desde el la Dirección de Presupuestos (Dipres) destacaron que los resultados de la Operación Renta 2022 significaron una "positiva sorpresa" al dar cuenta de una recaudación mucho mayor a la esperaba, lo que permitirá, por ejemplo, financiar la totalidad del bono invierno anunciado por el Gobierno y entregar más espacio de gasto fiscal para 2023.
Esto, considerando el apretado espacio presupuestario con que ha debido manejarse el Ejecutivo este año tras la explosión de gasto ejecutado en 2021 marcado por las cuantiosas ayudas fiscales -como el IFE universal- que se entregaron para ayudar a las familias a hacer frente a la pandemia de covid-19.
Por ello, desde el Ejecutivo destacan el importante respiro brindado por la Operación Renta, sobre todo teniendo en la mira un panorama económico complejo en los meses venideros y, sobre todo, pensando en 2023, año en que el Ministerio de Hacienda prevé una contracción de 0,1% del PIB, según el Informe de Finanzas Públicas (IFP) publicado ayer.
Pero, ¿cómo se explica esta mayor recaudación? Pregunta que abordó esta mañana la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, al interior de la biblioteca de Teatinos 120.
"Hay varias razones, pero la principal es la extraordinaria actividad económica de 2021", sostuvo. "Hay también una mayor recaudación en dólares, ya que justo en el momento en que se tuvieron que declarar esos recursos hubo un tipo de cambio que fue súper favorable, entonces efectivamente se declararon muchos más dólares".
Además, "también hay un efecto del precio del cobre, porque en los ingresos por cobre, por un lado, está lo que llega por Codelco, pero también está el impuesto a la renta que tienen que pagar las empresas, además está el impuesto específico. Entonces, todo eso, también se refleja. Son alrededor de US$2 mil millones extra por distintos aspectos de la minería".
Según el IFP, el proceso de consolidación anual de la recaudación de impuestos totales declarados en la Operación Renta 2022 refleja que hubo un aumento de 72% real respecto al año anterior, pasando de US$12.027 millones a US$20.684 millones.
Es decir, US$ 8.656 millones de variación.
"La mayor recaudación fue impulsada por el buen desempeño de la economía durante el segundo semestre del año 2021 que reflejó una intensa recuperación de los principales indicadores macroeconómicos, entre estos indicadores se pueden considerar: el de crecimiento económico, que registró una variación de 11,7% del PIB del año 2021 respecto al 2020; el índice de actividad del comercio, que se incrementó en 12,9% real durante 2021; el precio del cobre, que aumentó en un 46,3% real en mismo período; y la apreciación del tipo de cambio, que incrementó su valor en un 18,8%", destacó el informe.
De hecho, añadió, solo el efecto dólar aportó aproximadamente el 7% del aumento total del impuesto de Primera Categoría.
Adicionalmente, se resaltaron diferentes eventos "excepcionales" que aportaron a esta mayor recaudación, como "los retiros de fondos previsionales, el efecto de las transferencias masivas de gobierno, retiros de utilidades y dividendos, así como los resultados de empresas ligadas a la minería de cobre, litio y hierro, además de instituciones bancarias".
Mejor base para 2023
Con esto, Martínez subrayó que aumenta la base para gasto público el próximo año, destacando que "no se va a tener que recurrir a toda la deuda para financiar el año. Esto es importante, porque enseguida hay menores intereses de deuda a lo pronosticado y eso genera más espacio fiscal para el próximo año".
"Esa era una de las preocupaciones que teníamos porque, como el próximo año va a ser más complejo, nos interesaba resguardar el espacio fiscal el próximo año", recalcó. De hecho, con la positiva noticia de la Operación Renta, la directora de la Dipres sostuvo que la proyección de holguras para el próximo año aumenta en US$400 millones, pasando de US$6.000 millones a US$6.400 millones.
"Eso sin cambiar las metas del balance estructural. Fue súper buena noticia lo de la Operación Renta", expuso. "Lo que hacemos este año ayuda que haya mayor espacio fiscal el próximo año por US$400 millones", agregó.
Por último, el coordinador macroeconómico de la unidad de estudios de la Dipres, Maximiliano Acevedo, comentó que el gasto público para el próximo año, preliminarmente, anotaría un crecimiento compatible con la meta fiscal en torno al 2% del PIB. Esto, ante la contracción de 24% pronosticada para este año.
"Es importante la decisión de este año de ser prudentes, es una buena decisión respecto a 2023, pensando en todo lo que va a ser el próximo año", concluyó.
