La comisión de Salud del Senado despachó este martes el proyecto de ley corta de isapres que impulsa el Ejecutivo, y ahora la iniciativa que busca darle una salida a la dura crisis que enfrenta la industria deberá ser revisado por la comisión de Hacienda.
Una discusión que tuvo sorpresas al rechazarse un articulado clave -el numeral 13-, considerado el "corazón" del proyecto y que tiene que ver con el alza del reajuste en los precio base de los planes y los plazos que tienen las aseguradoras para pagar la deuda que mantienen con los afiliados de acuerdo con los fallos de la Corte Suprema.
En definitiva, se trata de un punto fundamental para el objetivo de entregar equilibrio financiero al sistema y el cual fue rechazado por la comisión, con votos en contra por parte de los senadores de oposición Francisco Chahuán (RN) y Sergio Gahona (UDI).
El único voto a favor fue del senador
Juan Ignacio Latorre (RD), mientras que los senadores Juan Luis Castro (PS) y Ximena Órdenes (independiente) se abstuvieron.
Los senadores que integran la comisión ya habían planteado sus reparos al alza de los precios base de las isapres ante las primeras simulaciones que entregó la Superintendencia de Salud, que advirtió incrementos de hasta un 41%. Eso, ante una deuda de las aseguradoras que ascendería a US$1.180 millones, según la misma superintendencia.
A raíz de ello, los parlamentarios de oposición buscaban opciones para rebajar lo adeudado por las isapres, poniendo nuevamente sobre la mesa la opción de la "mutualización", lo que fue declarado inadmisible.
"Si nos colocamos en el escenario de que hoy terminaría el proceso de legislación relacionado con la ley corta de isapres, las isapres ya no tendría que conversar con la Superintendencia de Salud, sino que con la Superintendencia de Insolvencia", sostuvo Gahona, aludiendo a que el proyecto no podría impedir la quiebra de las isapres.
"Si nos colocamos en el escenario de que hoy terminaría el proceso de legislación relacionado con la ley corta de isapres, las isapres ya no tendría que conversar con la Superintendencia de Salud, sino que con la Superintendencia de Insolvencia"
Sergio Gahona, senador UDI
"Todos los mecanismos que presentó el Gobierno para poder resolver este problema no son suficientes. El Gobierno plantea mecanismos de cálculo de deuda o de obligaciones que obliga a la Corte Suprema demasiado altas. ¿Y cómo lo pretende resolver? Subiéndole el precio a los afiliados. Eso no estamos dispuestos a aceptar", agregó.
A su vez, Castro -quien preside la comisión- llamó al Ejecutivo a que "repiense el mecanismo de ajuste de precios. No para que lo elimine, pero sí que le ponga límites que le den certeza a la ciudadanía. Porque si hay algo que en el legislador debemos dar cuenta la gente es qué certeza le damos hoy día de qué reajuste de precios va a tener el día de mañana. Y hoy día, así como está esta letra, no da suficiente claridad ni certeza a los afiliados, que son el interés y vaya que tenemos".
"Llamo al Ejecutivo a que repiense el mecanismo de ajuste de precios. No para que lo elimine, pero sí que le ponga límites que le den certeza a la ciudadanía. Porque si hay algo que en el legislador debemos dar cuenta la gente es qué certeza le damos hoy día de qué reajuste de precios va a tener el día de mañana. Y hoy día, así como está esta letra, no da suficiente claridad ni certeza a los afiliados
Juan Luis Castro, senador PS
Mientras que Chahuán expuso que "yo espero que el Ejecutivo pueda proponer una mejor fórmula en la Sala del Senado, y esto es parte de una discusión que tendremos que tener con Hacienda".
La situación obligaría al Ejecutivo a reponer este articulado en las instancias que restan para la tramitación del proyecto, ya sea en la comisión de Hacienda o en Sala. Todo, en medio de plazos acotados considerando que restan cuatro días para que se cumpla el plazo fijado por la Corte Suprema para implementar el fallo que mandata a las isapres a aplicar la nueva tabla de factores a todos los afiliados y restituir los cobros en exceso.
El lunes, la instancia había aprobado otras aspectos importantes del proyecto, como que las isapres no puedan retirar utilidades mientras posean deuda con los afiliados y la creación de la modalidad de cobertura complementaria para los afiliados a Fonasa.
