Hoy, a partir de las 10:00 horas, el proyecto de cumplimiento tributario (o antievasión) buscará sortear su última valla en la Cámara de Diputados, luego de haber sido visado ayer en la sala del Senado, con varias modificaciones y tras un largo debate. La aprobación de la iniciativa, considerada como el corazón del pacto fiscal, es considerada fundamental para el Gobierno de cara a la discusión del Presupuesto 2025, que comenzará a partir de la próxima semana.
Es que el proyecto que busca combatir la evasión y la elusión -y que incluye una nueva gobernanza para el Servicio de Impuestos Internos (SII), el levantamiento del secreto bancario y restricciones para los pagos en efectivo por sobre los $5,1 millones- recaudaría un 1,5% del PIB, es decir, alrededor de US$4.500 millones. De ellos, si se aprueba la iniciativa, US$1.200 millones estarían disponibles para el Presupuesto de 2025. La Moneda ha señalado que irían principalmente a seguridad y al aumento de la Pensión Garantizada Universial (PGU) a $250.000.
Por eso,
si la iniciativa no está lista para antes del 30 de septiembre -día límite para que el Ejecutivo ingrese el Presupuesto 2025-, la discusión podría enredarse, al no existir claridad acerca de si los US$1.200 millones estarán o no disponibles. Esto impediría a La Moneda incluirlos en la partida que debe presentar el martes. "Es un proyecto muy relevante para hacer una proyección de los ingresos que va a tener el Estado", comentó ayer a T13 Radio, en esa línea, el ministro Secretario General de la Presidencia, Álvaro Elizalde (PS).
La iniciativa ingresó al comienzo del año al Congreso por la Cámara de Diputados. Luego pasó al Senado donde, en la Comisión de Hacienda, se hicieron una serie de modificaciones. De vuelta en la Cámara los diputados podrían ratificar todos los cambios, con lo que el proyecto quedaría definitivamente aprobado; o podrán ratificar solo algunos, con lo que los restantes tendrían que ser revisados en una Comisión Mixta, conformada por representantes de ambas cámaras.
El Gobierno prefiere evitar este último escenario con el objetivo de que la iniciativa se despache lo antes posible a ley y para despejar la nebulosa acerca de con cuántos recursos se contará al ingresar la nueva Ley de Presupuestos, última partida que ejecutará la administración actual. De todos modos, de llegar a la Comisión Mixta, esta podría sesionar hoy mismo o mañana.
Ayer, en conversación con Emol, y mientras aún se discutía en el Senado, algunos diputados comentaron su postura en torno a la votación que se llevará a cabo hoy. La diputada Sofía Cid (Indep-Rep) se mostró crítica con cómo el Ejecutivo ha llevado adelante el proceso. "El Ministro Marcel sabe perfectamente los tiempos del Congreso, no se enteró ayer que tenían que ingresar el Presupuesto el 30 de septiembre, por lo que debió manejar mejor los plazos. Este proyecto necesita mejoras, lo han dicho desde todos los sectores", explicó.
Otros parlamentarios, sin embargo, indicaron que apoyarán la iniciativa. Una de ellas fue la diputada Yovana Ahumada (Ind-ex PDG), quien explicó que el proyecto es "fundamental para asegurar la recaudacion correcta y efectiva de los recursos que necesitamos para áreas críticas como la seguridad o las pensiones". En cualquier caso, señaló tener algunos reparos.
Mientras, la diputada Marlene Pérez (Ind-UDI) también se inclinó por aprobar, "porque nos parece fundamental avanzar en mayores normas en esta materia". Desde el PC, en tanto, el diputado Boris Barrera sostuvo que "entre más acuerdos haya en el Senado en relación a la votación va a facilitar más la tramitación acá en la Cámara".
Ayer, en la discusión en la Cámara Alta, la norma general antielusión tuvo un respaldo de 42 votos a favor y 2 en contra. Las indicaciones que se aprobaron introducen modificaciones tendientes a fijar correctamente el alcance de la norma, con el fin de tener claridad de cuándo operan, su interacción con las normas especiales y cómo se procede cuando hay un conjunto de actos, o bien, un solo acto; manteniéndose, así la lógica del principio de especialidad.
