El director (s) del Servicio de Impuestos Internos (SII), Javier Etcheberry, tiene la misión de recaudar en 2025 US$1.200 millones. Esto, considerando que se trata de recursos que el Ministerio de Hacienda tiene considerados para el presupuesto del próximo año y que se utilizarían en seguridad, salud y vivienda.
La recaudación será por medio de la ley de cumplimiento tributario, que fue aprobada la semana pasada. Esta establece una serie de macanismos para combatir la elusión y evasión de impuestos. Para ello, se establecen una serie de mecanismos que fortalecen la fiscalización, modernizan la administración y combaten la informalidad.
Hoy Etcheberry señaló estar "bastante optimista", en relación a la posibilidad de llegar a la recaudación esperada, pese a las dudas que han deslizado varios economistas. Es que las críticas no se han hecho esperar, pues varios han puesto en cuestión el hecho de que Hacienda haya incluido esos recursos en el erario para 2025.
Entre las razones para el optimismo, Etcheberry destacó el ahínco de quienes trabajan en la institución que por ahora dirige. "Me tocó la ley del Presidente Aylwin a principios de los 90 y ahí se iban a recaudar 2 puntos del PIB. Y se recaudaron 3 puntos del PIB, y yo creo que
fue por un esfuerzo especial de los funcionarios del SII por menor evasión", señaló.
"Con Ricardo Lagos -siguió con su experiencia- él propuso darle más atribuciones a impuestos internos y bajar la evasión general, que era 24% a 20% al final de su mandato, y bien bajó a un 18%".
"Yo por lo menos, en la vez anterior, con el esfuerzo de todos
los funcionarios logramos cumplir las metas, y yo creo que hay una tremenda oportunidad", aseveró asimismo.
La estrategia
Etcheberry explicó que para lograr la recaudación esperada, el SII implementará una estrategia que contará con tres ejes: grandes empresas, evasión e informalidad y crimen organizado.
Sobre el primer eje, explicó que "se aprobó la norma general antielusión. Se fortalece esta norma cuando hacen planificaciones tributarias agresivas. Hace mucho más expedita la notificación y la sanción. Sigue siendo vía judicial, pero va a ser mucho más efectiva la labor del SII".
Asimismo, sostuvo que en relación a las rentas pasivas, "la norma actual solo incluía rentas pasivas generadas en el extranjero entre personas relacionadas de manera patrimonial. Con la ley que se está aprobando, se incorporan las relaciones familiares hasta segundo grado de consanguinidad. Se van a parar una serie de elusiones que se estaban haciendo por las rentas en el extranjero".
Con respecto a los precios de transferencia, en tanto, el también ex ministro detalló que la ley ofrece "mayores atribuciones para impugnar los precios, valores y rentabilidades declarados por los contribuyentes en operaciones entre partes relacionadas en el extranjero".
Dentro de este eje, también recalcó el proceso de fiscalización de grupos empresariales.
Con respecto a la evasión e informalidad el SII destacó el IVA a las compras a través de plataformas digitales internacionales, como Shein o Temu. Esta medida elimina la exención del IVA a las importaciones de hasta US$41, es decir, una vez promulgada la ley, habrá que pagar el 19% de impuesto en cada producto comprado.
Asismimo, se puso un énfasis en la exigencia de inicio de actividades y el cumplimiento tributario. Esta iniciativa exige que la administración del Estado, los gobiernos regionales y las municipalidades deben exigirlo a los contribuyentes con los que contraten algún producto o servicio, así como las plataformas digitales.
En evasión e informalidad también está la norma que señala que las instituciones bancarias deberán entregar información sobre transacciones que involucran más de 50 abonos de personas distintas, a un mismo contribuyente, dentro de un mes, o de 100 abonos en 6 meses, informando el monto agregado abonado.
Por último -y con respecto al eje de crimen organizado- el SII destacó la figura del denunciante anónimo, que facilitará las denuncias e incentivará con una retribución del 10% de las multas que correspondan.
