La Fiscalía Nacional Económica (FNE) propuso al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aplicar a Transbank medidas conductuales para prevenir conductas que inhiban la entrada o crecimiento de sus competidores.
Esto, en una audiencia pública convocada ayer, para analizar la consulta presentada por Transbank en mayo de 2023 sobre su nuevo sistema tarifario para la determinación del margen adquirente bajo el modelo de cuatro partes en que opera el mercado de medios de pago con tarjeta.
En esa instancia el abogado y Coordinador de la División Antimonopolios de la FNE,
Alejandro Domic indicó que a pesar de que la compañía ha disminuido su poder de mercado y enfrenta una creciente rivalidad por parte de otros adquirientes, aún goza de una posición dominante en un mercado con economías de escala y costos de cambio que dificultan una competencia efectiva. Ello hace necesarias las medidas.
El representante de la FNE indicó que aún no se han dado las condiciones para dejar sin efecto las obligaciones asumidas por Transbank en las conciliaciones suscritas con la FNE en 2005 y 2019, y que la propuesta formulada por la compañía de una regulación a costo económico de su margen adquirente es inadecuada y genera riesgos de debilitar la competencia.
En esa línea propuso que el TDLC establezca una serie de medidas acotadas, como tarifas públicas, objetivas, no discriminatorias y desagregadas por cada tipo de servicio prestado por Transbank, sujetas a un monitoreo independiente y transitorio por 3 años.
Adicionalmente, agregó que para liberar a Transbank de su obligación de autorregulación deben verificarse ciertos hitros: tasas de intercambio reguladas por el denominado "test del turista"; regulación de los costos de marca; u otro cambio de circunstancias significativo en este mercado, manteniendo las demás obligaciones vigentes para Transbank hasta que se determine que ya no cuenta con una posición dominante.
