El documento final, cerrado en Viena el 14 de julio de 2015, tiene 159 páginas y detalla con todo lujo de detalle una serie de limitaciones del programa nuclear iraní, así como mecanismos de disputa en caso de incumplimientos y otras dudas.
El acuerdo definitivo llegó tras una ronda final de negociaciones a nivel de ministros de Exteriores que duró 19 días consecutivos en un exclusivo hotel de Viena.
Para ilustrar el momento: nunca en la historia de Estados Unidos un secretario de Estado (en 2015 era el demócrata John Kerry) había pasado tanto tiempo de forma ininterrumpida fuera de Washington.
El objetivo era romper la larga "tradición" de responder a sospechas nucleares en Medio Oriente con guerras, explica a Efe Mark Hibbs, experto para asuntos nucleares en el laboratorio de ideas The Carnegie Endowment for International Peace (CEIP).
"Hasta ahora, cualquier alegación de serias violaciones del régimen de no proliferación (nuclear) en Medio Oriente se había tratado con guerra, ocupación y golpes militares contra las instalaciones atómicas bajo sospecha", recuerda el analista en referencia a intervenciones de EE.UU. e Israel en Irak y Siria.
Irán se comprometió a no enriquecer uranio durante al menos 15 años por encima del 3,67 %, un nivel de uso exclusivamente civil, lejos del 90 % necesario para fines militares.
Además, Irán redujo a menos de un tercio el número de sus centrifugadoras para enriquecer uranio, que quedan limitadas a unas 5.000 unidades durante la primera década del acuerdo.
Y no debe desarrollar durante 15 años maquinas más modernas y rápidas de enriquecimiento ni almacenar más de 300 kilos de ese material.
Con estas medidas, Irán necesitaría en torno a un año para hacerse con una bomba, frente a los menos de tres meses hasta 2015.
La idea: la comunidad internacional tendría suficiente tiempo para reaccionar en caso de que la República Islámica rompiera todos los acuerdos y retomase plenamente su programa.
Ministros y funcionarios de siete países posan en Vienna | Ministerio Federal de Asuntos Europeos e Internacionales de AustriaPor otra parte, el acuerdo estipula el cambio de diseño y la remodelación del reactor de investigación de agua pesada situado en la ciudad de Arak, algo que Irán cumplió. Así queda impedida durante 15 años la producción de plutonio, ya que para ello se necesita el agua pesada de ese reactor.
Tras exportar gran parte de sus reservas de agua pesada, Irán almacena actualmente cerca de 130 toneladas de esa materia, justo el máximo permitido por el PAIC. Hasta 2030, la República Islámica no construirá ningún reactor adicional de agua pesada en el país.
Un punto muy delicado del PAIC es el veto impuesto a Irán para importar o exportar armas pesadas, una medida que se extendía durante cinco años y que, por lo tanto, vence el próximo octubre. Pero tanto EE.UU. como los tres países europeos (Francia, Reino Unido y Alemania - conocidos como E3) que siguen en el acuerdo están en contra de levantar ese embargo internacional de compraventa de armamento por parte de Irán.
Teherán, por su parte, amenaza con abandonar definitivamente el PAIC y también el Tratado de No Proliferación de armas nucleares (TNP) si EE.UU. hace realidad su amenaza de denunciarle en el Consejo de Seguridad de la ONU e intenta activar el mecanismo para restaurar sanciones internacionales en su contra.
El Presidente Hassan Rouhani escucha a una de las autoridades de la industria en Teherán | AFPEl Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) verifica el cumplimiento de los aspectos nucleares del acuerdo, con un equipo especial de inspectores, el más grande de su historia destinado a un solo país.
Hasta mayo de 2019, Irán cumplía a rajatabla con todo lo estipulado en el acuerdo, como no enriquecer uranio por encima de una pureza del 3,67 % o no almacenar más de 300 kilos de ese material, de posible doble uso, militar y civil.
Solo una vez, en noviembre de 2016, Irán superó brevemente el límite permitido de agua pesada (130 toneladas) y entonces alegó que se trataba de un problema técnico y logístico. Dentro de su relación con el OIEA, sobresale además el compromiso de Irán de conceder a los inspectores siempre acceso pleno a sus instalaciones, incluso de forma imprevista y no anunciada.
En caso de sospecha, los expertos del organismo pueden acceder también a instalaciones militares y una comisión conjunta de las partes analiza cada tres meses casos en disputa.
En mayo de 2019, tras un año de espera para ver si el E3 podía ofrecer las ventajas financieras y económicas prometidas en el acuerdo, Irán empezó gradualmente a incumplir el PAIC en puntos básicos como la producción de uranio, la pureza del material y la modernización de sus tecnologías.
En sus informes trimestrales, los inspectores del OIEA, desde diciembre pasado con un nuevo director general, el argentino Rafael Grossi, vienen denunciado desde entonces violaciones de las limitaciones a las que Irán está sometido.
Las reservas almacenadas de uranio aumentaron hasta más de 1.500 kilos, Irán purificó parte de ese material hasta el 4,5 % e inició nuevos programas de Investigación y Desarrollo (I+D).
Un hombre hojea el periódico iraní Arman. "Loco Trump", reza el titular en persa | EFETeherán asegura que en cualquier momento puede dar marcha atrás a estos incumplimientos, siempre y cuando EE.UU. levante sus sanciones y Europa le proporcione las ventajas comerciales prometidas.
Aún así, el futuro del acuerdo es sombrío con Donald Trump en la Casa Blanca, asegura Hibbs. "Mientras que Trump siga siendo presidente, el PAIC no aguanta. Si Joe Biden le sucede, EE.UU. volverá a la diplomacia con Irán, aunque el PAIC no será simplemente restaurado", vaticina.
"Tanto los demócratas en EE.UU. como los moderados en Irán esperan un futuro en el que el PAIC pueda ser enmendado o incluso expandido, para crear un acuerdo más sostenible", concluye el experto.
