FNE presentó Guía para Análisis de Restricciones Verticales a Empresarios Asociados a la CCS

SANTIAGO.-El Fiscal Nacional Económico, Felipe Irarrázabal, presentó este martes ante un grupo de empresarios y ejecutivos asociados a la Cámara de Comercio de Santiago (CCS), la “Guía para el Análisis de Restricciones Verticales”, la cual establece los lineamientos que regirán el trabajo de la FNE para evaluar los mecanismos que regulan las condiciones comerciales pactadas o impuestas entre empresas en distintas fases de la cadena productiva.

En el marco del encuentro, el secretario general de la CCS, Cristián García-Huidobro, valoró la iniciativa de la Fiscalía “en  orden a difundir pautas de buenas prácticas en libre competencia que es una viga central de una buena economía de mercado. De esta forma se puede dar mayor certeza a los actores acerca de los criterios con que procede la FNE”.

Según explicó Irarrázabal, la Fiscalía realizará el análisis de las restricciones verticales en tres etapas. La primera de ellas consistirá en definir la participación de mercado que poseen los protagonistas de la conducta, entendiendo que -a mayor concentración- se eleva la probabilidad de que las restricciones verticales provoquen efectos o riesgos anticompetitivos significativos.

De este modo, se estableció que la FNE solo investigará cuando la participación de mercado de las firmas involucradas supere el 35%. En dicha situación, la investigación seguirá su curso hacia los otros dos niveles: la evaluación de los efectos anticompetitivos del mecanismo cuestionado y la determinación de las eficiencias que emanan de éste.

Para ello, la guía distingue entre dos tipos de restricciones verticales: las intramarcarias, que sólo afectan la comercialización de productos del proveedor que las establece y las intermarcarias, que tienen efectos sobre terceros, es decir, sobre competidores del proveedor.
 
En el primer caso, el documento menciona como ejemplos la fijación de un precio mínimo de reventa, la asignación de territorios al distribuidor y la exigencia de un distribuidor único, entre otros. En el segundo, alude a los acuerdos de exclusividad entre un proveedor y un distribuidor, la aplicación de descuentos por volumen, el pago por acceso a góndolas o el requerimiento mínimo de compras.

“La FNE decidió enfocarse en las restricciones verticales porque estima que éstas traen consigo una serie de riesgos o efectos. Así por ejemplo, pueden promover o facilitar la colusión o coordinación a nivel de proveedores o distribuidores y bloquear o retardar la entrada o expansión de otros actores a una industria”, indicó Irarrázabal.

En la ocasión el Fiscal Nacional Económico respondió consultas de los presentes en otras materias de su competencia, pero sin tocar casos específicos. Es así como reconoció que las asociaciones gremiales empresariales cumplen funciones muy importantes, pero implican un riesgo a las reglas de la libre competencia por aunar a competidores.