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Santiago: Jueves 21 de noviembre del 2024 | Actualizado 12:10
SANTIAGO.- El ministro de Hacienda, Alberto Arenas, detalló algunas de las 13 medidas de gestión y 14 normativas incorporadas en el informe que el Comité de Ministros del Área Económica entregó esta mañana a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, y que apuntan a agilizar el inicio de proyectos de inversión pública y privada por US$ 6.000 millones antes del primer trimestre de 2015.
El ministro Arenas recordó que se van a agilizar todos aquellas iniciativas que cumplan con tener su Resolución de Calificación Ambiental aprobada, puedan implementarse en 2015 y no tengan temas judiciales pendientes.
En cuanto a las 13 medidas de gestión, el jefe de las Finanzas Públicas precisó que cada cartera habilitará instructivos a cada secretario regional ministerial para que aclare cuáles son sus competencias respecto de la materia de proyectos de inversión privada en que están involucrados y analizando.
En relación a las 14 medidas normativas, el secretario de Estado señaló que se va avanzar en la modificación de los reglamentos del Sistema de Evaluación Ambiental (SEA) para que bien definidas las materias que se pueden consultar y la pertinencia de lo que tienen que hacer cada uno de los servicios públicos.
"Muchas veces, cuando se habla del SEA se piensa en el Ministerio de Medio Ambiente, pero el SEA es mucho más amplio, hay muchos servicios públicos de distintos ministerios que integran y trabajan en este sistema", explicó.
"Vamos a estandarizar y avanzar en el perfeccionamiento de este reglamento para que los servicios públicos tengan un plazo determinado para qfectivamente evacúen sus informes y nunca más tengamos en el sector público un plazo relacionado con el SEA que no esté determinado y que pueda estar años en la tramitación, va a tener que existir una respuesta y vamos a estar generando un plazo", aseguró.
Columna
En otra materia, el titular de Hacienda se refirió a las críticas del Wall Street Journal sobre la gestión del actual Gobierno, señalando que no las ha leído. "No he tenido tiempo para leer aquellas críticas y estoy justamente dedicado 100% al trabajo que tiene relación entre otras en la mañana en la entrega del informa del Comité de Ministros del Área Económica y en cómo dinamizamos la actividad del sector público para agilizar la inversión privada, que son materias bastantes más importantes y que es lo que la ciudadanía quiere", sentenció.
Medidas de Gestión
1.- Dictación de instructivos de Ministerios con competencias ambientales a sus respectivos Seremis, que clarifique las competencias de cada uno en el proceso de evaluación ambiental y establezca modalidades de coordinación de servicios públicos con competencias ambientales en la misma materia. Para guardar consistencia y coherencia, dichos instructivos serán analizados previamente por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.
2.- Realización de un programa de talleres de capacitación, a cargo del SEA, destinado a autoridades de gobiernos regionales que mejoren la coordinación con SEREMIS en el cumplimiento de plazos y calidad de los pronunciamientos. Institución responsable Ministerio de Medio Ambiente/Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).
3. Modificación del Reglamento del SEIA para adicionar una nueva reunión del Comité Técnico en el proceso de evaluación ambiental de proyectos. Institución responsable SEA.
4. Fortalecimiento de la gestión de la Dirección Ejecutiva del SEA a través de la creación de grupos de trabajo especializados que apoyen las evaluaciones de proyectos que se realizan en regiones en las tipologías de minería extractiva, generación hidráulica de energía, generación térmica de energía y explotación de recursos acuícolas.
5. Generación de información mensual al Consejo de Ministros para la Sustentabilidad sobre el cumplimiento de plazos de los pronunciamientos de los servicios que participan en el SEIA.
6. El Ministerio de Medio Ambiente oficiará a los Intendentes de todo el país sobre el rol que les corresponde en las Comisiones de Evaluación Ambiental y la rigurosidad en el cumplimiento de plazos de los pronunciamientos, contenidos y especialmente la correcta fundamentación.
7. Fortalecimiento del rol del SEA en su calidad de coordinador y administrador del Sistema, de manera de hacer presente en el proceso de evaluación ambiental, los casos de pronunciamientos de servicios efectuados al margen de sus competencias.
8. Fortalecimiento de la CONADI para operativizar el cumplimiento de la Ley Lafkenche.
9. Fortalecimiento de la Dirección General de Aguas (DGA) para tener el soporte profesional especializado, entre otras materias, para efectos de la tramitación de los permisos que les corresponda otorgar.
10. Plan de capacitación dirigido a consultores privados para mejorar el nivel de las presentaciones efectuadas ante la DGA. Institución responsable DGA.
11. Se desarrollará una plataforma digital única que entregue información actualizada sobre las concesiones marítimas vigentes y en trámite en www.concesionesmaritimas.cl. Institución responsable, Ministerio de Defensa.
12. Fortalecimiento del Área Borde Costero para continuar con el proceso de zonificación de borde costero detenido desde hace 4 años, para que se puedan terminar los procesos regionales y reducir las consultas de otorgamiento de concesiones a las Comisiones Regionales de Uso de Borde Costero (CRUBC). Institución responsable Subsecretaría de Fuerzas Armadas.
13. Fortalecimiento de las unidades a cargo de la tramitación de las concesiones marítimas. Institución responsable Ministerio de Defensa.
Cambios normativos para la agilización de proyectos
1. Dictación, dentro de las próximas semanas, de un instructivo sobre “Caducidad de la Resolución de Calificación Ambiental” que aclare los conceptos de actos, gestiones y obras y el procedimiento para acreditar la realización de gestiones.
2. Oficio aclaratorio del SEA a todos los servicios públicos con competencias ambientales, que establezca que la “pertinencia ambiental” no es un requisito para el otorgamiento de permisos sectoriales.
3. Modificación del Reglamento del SEIA para fijar plazos a los servicios públicos para resolver una consulta de pertinencia y aclarar las circunstancias en que proceda efectuarla.
4. El Ministerio de Agricultura a través de ODEPA emitirá una guía para unificar criterios para el otorgamiento del permiso de uso de suelo.
5. Dictación de un reglamento de Obras Hidráulicas Mayores que establecerá un test de admisibilidad inicial más riguroso, mayor claridad respecto a los requisitos técnicos a evaluar, según tipo de obra y se establecerá que los depósitos de relave con más de un cierto porcentaje de sólidos no queden obligados a obtener este permiso. Dicho reglamento se encuentra en revisión final de la Dirección General de Aguas (DGA) y deberá enviarse a la Contraloría General de la República durante primer trimestre de 2015.
6. Modificación por parte de la DGA del D.S. 14 de 2012, que aprobó el Reglamento de Caudal Ecológico. El 15 de octubre recién pasado la Presidenta de la Republica dictó el D.S. 71 que modifica el D.S. 14, con lo que se permitirá destrabar el otorgamiento de derechos de aprovechamiento de aguas.
7. Revisión de la normativa aplicable a las centrales de energía de menor escala (mini hidros), de manera de dar un trámite más expedito a aquellas centrales de capacidad menor a 20 MW y no queden sujetas a la exigencia de los proyectos de mayor envergadura.
8. Modificación del DS 27/2001 para establecer la obligación de la Comisión Especial de Enajenación de reunirse al menos 2 veces al mes.
9. Acelerar trámite legislativo del proyecto que modifica la ley de cierre de faenas mineras, a fin de posibilitar que las empresas mineras medianas calculen la vida útil del proyecto de acuerdo a sus recursos.
10. Modificación del Código Minero en relación a la institución del amparo minero. Se analizará la posibilidad de aumentar los montos de las patentes
