¿Quién debería pagar la "factura climática"? Qué es lo que quiere cada país en las discusiones de la COP29
Se estima que se requiere cerca de un billón de dólares anuales para ayudar a los países en desarrollo a reducir su dependencia de fuentes contaminantes y para adaptarse a los desastres climáticos.
La COP29 en Bakú se concentra en encontrar el billón de dólares anual necesario a nivel mundial para ayudar a los países en desarrollo a reducir su dependencia de los combustibles fósiles y adaptarse a los desastres climáticos.
Las difíciles negociaciones de la conferencia anual sobre el clima de las Naciones Unidas deberían concluir el 22 de noviembre con un acuerdo financiero: ¿cuánto se comprometerán a aportar los países occidentales y Japón, además de su compromiso anterior de 100.000 millones por año para 2020-2025?
¿Qué necesitan los países en desarrollo?
Las necesidades totales se estiman en 2,4 billones de dólares anuales hasta 2030, según expertos designados por la ONU.
Dos tercios son necesarios para la transición energética (energía solar, etc.).
El resto sería destinado a la adaptación al cambio climático, reparación de desastres y protección de la naturaleza.
La mayor parte debe provenir de finanzas internas de los propios países afectados.
Se espera que 1 billón de dólares anuales provenga de "financiación externa".
Esto incluye ayuda pública de países ricos, inversiones privadas extranjeras e impuestos globales.
Una mujer camina en Baku, donde se está realizando la COP29. | AP
Se estima que los países ricos aportarían entre 300.000 millones y 400.000 millones de dólares anuales, según el economista Amar Bhattacharya.
Esto significaría al menos triplicar el compromiso previo de 100.000 millones de dólares.
Algunos países contribuyentes, como Francia y Alemania, argumentan dificultades presupuestarias para cumplir con estos objetivos.
Existe la posibilidad de que Estados Unidos abandone el Acuerdo de París de 2015 o incluso el organismo de la ONU dedicado al clima.
Para 2035, las necesidades de financiamiento externo de los países en desarrollo podrían aumentar a 1,3 billones de dólares anuales, según el mismo informe.
¿Cuánto aportan actualmente los países desarrollados?
En 2022, los países ricos aportaron 116.000 millones de dólares en ayuda climática, cumpliendo su promesa con dos años de retraso, según la OCDE.
La cifra es cuestionada por ONGs y países debido a la falta de una definición clara de "financiación climática".
Se plantean dudas sobre si ciertos proyectos cuentan realmente como ayuda climática.
Por ejemplo, ¿puede contarse como tal la renovación energética de un hotel de lujo en Kenia? ¿O préstamos que pueden aumentar la deuda de los países pobres?
Varios institutos de investigación han estimado qué países desarrollados están cumpliendo con su "parte justa".
La termoeléctrica Plant Scherer, una de las más contaminantes de EE.UU. | AP
Esto tomando en cuenta las emisiones históricas de gases de efecto invernadero, y la riqueza y población de cada país.
Según el instituto ODI, con datos de 2022, el país mejor posicionado es Noruega en el cumplimiento de su "parte justa".
Francia ocupa la segunda posición, con aproximadamente 11.000 millones de dólares en financiación climática (el doble de su "parte justa"), aunque enfrentará recortes presupuestarios en 2025.
Alemania marcha en cuarta posición, con 14.000 millones de dólares.
Estados Unidos aporta 14.000 millones de dólares, lo que representa un tercio de su "parte justa", y está sólo por sobre Grecia, que cierra la lista con el menor cumplimiento.
¿Qué contribuciones de China y los países del Golfo?
Los países desarrollados consideran que su grupo, establecido en 1992 en la Convención de la ONU sobre el clima, debería ampliarse para incluir a China y otros países emergentes ricos.
Alternativamente, proponen que estos países emergentes contribuyan con la misma transparencia.
Desde 2016, China ha movilizado 177.000 millones de yuanes (aproximadamente 24.500 millones de dólares) para la acción climática en países en desarrollo.
Imagen del pabellón de China en la COP29. | EFE
Sin embargo, el 97% de esta ayuda se presenta en forma de préstamos, según el Centro para el Desarrollo Global (CGD).
Los países del Golfo, especialmente Emiratos Árabes Unidos, han mantenido un perfil discreto en sus compromisos climáticos.
Emiratos Árabes Unidos prometió 30.000 millones de dólares en un fondo bajo su control, al margen de la gestión multilateral promovida por la ONU Clima.