Continúa la molestia de los gobernadores regionales por el recorte de recursos por parte de la Dirección de Presupuestos (Dipres), lo que sería un "error de cálculo" de la recaudación fiscal según la ministra del Interior, Carolina Tohá.
El diputado Frank Sauerbaum (RN) que integra la Comisión de Hacienda de la Cámara afirmó que el monto estimado de deuda de la Dipres con los Gobiernos Regionales ascendería a los US$4.400 millones.
Al respecto, el gobernador de la Región de Valparaíso y presidente de la Asociación de Gobernadores Regionales de Chile (Agorechi), Rodrigo Mundaca, apuntó que "los errores en los cálculos y proyecciones financieras del Gobierno y específicamente de la Dirección de Presupuestos,
no pueden afectar la inversión, no pueden afectar el empleo y no pueden afectar a todos quienes habitamos la región".
"Estamos exigiendo a la Dipres que nos reponga la caja para que los Gobiernos Regionales puedan responder a las obligaciones contraídas con organizaciones sociales y empresas que desarrollan obras en la región", puntualizó Mundaca.
Al respecto, el gobernador de la RM, Claudio Orrego, mencionó ayer que "no me parece justo que siga cualquier desajuste, producto de un mal cálculo o producto de lo que fuere".
La deuda de la Dipres con el Gobierno Metropolitano asciende a los $35.000 millones. "Yo voy dando estados de pago y le pido a la Dirección de Presupuesto que me pase caja para pagar los compromisos. Bueno, los últimos dos meses y medio no me ha pasado 35 mil millones de pesos de mi presupuesto. O sea, hay empresas que hoy día están a punto de quebrar porque no les he podido pagar", sostuvo Orrego en conversación con Mesa Central de T13.
Además, los gobernadores propusieron a la Dipres y al Ministerio de Hacienda rebajar la caja fiscal en diciembre y reponer el dinero en enero de 2025: "Estamos conversando hoy día con el Gobierno es que se nos entregue y, por último, que en diciembre se haga una rebaja que nos puedan compensar el próximo año. De modo que puedan pagarse porque lo relevante es que el pagar los compromisos", destacó Orrego.
US$4.400 milloneses la deuda que tiene la Dipres con los Gobiernos Regionales del país.
Al respecto, el gobernador del Biobío, Rodrigo Díaz, informó que presentó requerimientos a la
Contraloría y a la Corte de Apelaciones de Concepción por la reducción de presupuesto, lo que alcanzaría los $40.000 millones que estaban destinados para “cumplir con los compromisos que tiene el Gobierno Regional tanto en programas como en proveedores que están desarrollando proyectos”, señaló a Emol.
Tras el requerimiento, el gobernador Díaz aseguró que desde la Dipres ya han saldado una parte de la deuda: "A la fecha desde esos reclamos, hemos recibido la cantidad de $12.500 millones y esperamos que hacia fines de esta semana volvamos a tener un nuevo suplemento de recursos como lo hemos ido conversando en las distintas reuniones de trabajo que hemos tenido con la gente de la Dipres", afirmó el gobernador Díaz.
Luis Cuvertino, gobernador de Los Ríos, mencionó que junto a sus pares "hemos expresado una molestia frente a las distintas restricciones que hemos tenido y claramente frente a una rebaja sustantiva de nuestro marco presupuestario, que en el caso de nuestra región, es de $6.600 millones", comentó a Emol.
Según la máxima autoridad comunal, esto ha afectado la realización de iniciativas en la región y "que fueron inicialmente aprobadas, como el programa que levantamos con SENAPRED para impulsar planes de emergencia en las comunas, recursos que lamentablemente no fueron entregados" por la Dipres, aseguró.
Más autonomía financiera
Ante el recorte de presupuesto por parte de la Dipres, algunos gobernadores han insistido en la autonomía fiscal de los GORE y así no depender del Gobierno: "Yo creo que lo importante es que la dirección del presupuesto nos entregue los recursos que nos corresponden y ojalá avancemos en la autonomía de los gobiernos regionales", puntualizó Claudio Orrego.
En relación al Presupuesto 2025, el gobernador de Los Ríos aseguró que "claramente hay medidas que ha tomado el Ejecutivo y fundamentalmente el Parlamento, que han quitado absoluta autonomía a la capacidad que tienen los Gobiernos Regionales para fijar sus prioridades. Eso marca una línea de atentado a la autonomía de las regiones", afirmó.
"El propio Congreso fija las reglas del juego e interfiere en las prioridades y el uso de los recursos de los Gobiernos Regionales", criticó el gobernador de Los Ríos.
"Claramente hay medidas que ha tomado el Ejecutivo y fundamentalmente el Parlamento, que han quitado absoluta autonomía a la capacidad que tienen los Gobiernos Regionales para fijar sus prioridades. Eso marca una línea de atentado a la autonomía de las regiones".
Luis Cuvertino, gobernador de Los Ríos
Por su parte, Patricio Vallespín, gobernador de Los Lagos, presentó al Consejo Regional una propuesta titulada
"Los recursos de las regiones no se tocan" para "defender" los recursos que sean asignados por la Dipres.
Este Gobierno Regional se ha visto afectado por un descuento de al menos $10.000 millones en 2024. En el documento elaborado por Vallespín, se expresa que "las rebajas presupuestarias que ha realizado la Dipres afectan la autonomía financiera de los Gobiernos Regionales".
Finalmente, la propuesta fue aprobada de forma unánime por los COREs para que el "gobernador pueda defender el presupuesto regional", consignó Diario El Llanquihue.
Críticas de los gobernadores electos
A los cuestionamientos de los gobernadores regionales por la rebaja presupuestaria desde la Dipres se han sumado sus sucesores y diversos parlamentarios.
En la Región de Los Lagos, los diputados Mauro González (RN), Alejandro Bernales (PL) y Héctor Ulloa (IND-PPD) comprometieron su respaldo a la propuesta del gobernador Vallespín para evitar cortes presupuestarios como los $10.000 millones que debe la Dipres a la región.
Lo mismo ocurrió con el gobernador electo en Los Lagos, Alejandro Santana, quien aseveró que "la irresponsabilidad el Gobierno no la tienen que pagar las regiones".
En esta línea, sostuvo que los parlamentarios deben presionar al Gobierno para restituir los fondos regionales: "El problema es que el Estado no logra recaudar los recursos necesarios para cumplir el gasto comprometido en la Ley de Presupuesto aprobada por el Congreso y propuesto por el actual Gobierno", señaló a El Austral de Osorno.
Además, apuntó también contra la "centralización" y mencionó que "sería bueno, de una vez por todas, mirar primero la Región Metropolitana y evitar que, como siempre, se castiguen las regiones".
A lo anterior se suma el gobernador electo de Biobío, Sergio Giacaman, quien sostuvo que la falta de $35 mil millones de presupuesto del Gobierno Regional no puede ser un factor que provoque el quiebre de empresas locales. Además, mencionó que "la situación actual tiene un impacto evidente en los proyectos que Biobío necesita con urgencia, especialmente en áreas como conectividad, salud y vivienda", en conversación con Diario El Sur.
La respuesta de la Dipres
La jornada de ayer los diputados de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja citaron al ministro de la cartera, Mario Marcel, y a la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, para abordar la situación.
Según ambas autoridades, el problema en el traspaso de los recursos a los GORES se debería a dificultades en la ejecución de sus presupuestos por fallas de administración presupuestaria, de caja y habilitaciones legales para poder ejecutar los gastos.
La directora de la Dipres sostuvo que la ejecución presupuestaria de los Gobiernos Regionales es de $903 mil millones a noviembre 2024, y se ha percibido como ingreso $1.214 mil millones, es decir, $311 mil millones más de lo ejecutado por la institución.
Los gobernadores han reclamado porque no tienen "caja" para cumplir sus compromisos financieros y piden que se les repongan esos recursos. Según lo que explicaron las autoridades, esta "caja" correspondería a dinero en efectivo y saldos bancarios disponibles para los GORE.
Según Javiera Martínez, "para determinar con precisión la cantidad de recursos que tiene cada región se consideran: recursos transferidos, la ejecución y los recursos residuales en sus cuentas".
En concreto, los Gobiernos Regionales tienen unos $300 mil millones como caja para cumplir con sus obligaciones en cada región: "Hoy en las cuentas residuales de los Gobiernos Regionales hay aproximadamente $300 mil millones. Para nosotros, desde la Dirección de Presupuestos es muy complejo cuando nos dicen 'me falta plata' y voy a la cuenta y veo que tienen cinco mil, siete mil, veinte mil y en algunos casos $50 mil millones", afirmó Martínez.
"¿Por qué me estás pidiendo más caja, cuando ya te he dado más del 85% y además veo que tienes en cuentas?", criticó la directora de la Dipres.
Además, la jefa de Presupuesto descartó que los problemas financieros de los GORES se expliquen por los recortes de gasto del Gobierno central: "El ajuste fiscal a los Gobiernos Regionales ya se hizo, no se puede deber plata de recursos que ya fueron rebajados de presupuesto, porque cuando se rebajan no puede ser contra gasto ya ejecutado o compromiso ejecutado", mencionó.
"Puede ser que sientan que les falta presupuesto, que tiene que ver con la velocidad a la cual comprometieron recursos durante el año y ahí sabemos que han estado relativamente bajos en la ejecución de su presupuesto", explicó el ministro de Hacienda.
En esa línea, Mario Marcel aseguró que los problemas financieros de los gobernadores "puede ser problemas de habilitación para gastar; es decir, que no se han completado los actos administrativos para efectuar un pago; o pueden ser temas de caja, que tienen que ver con que si está la liquidez suficiente para efectuar esos pagos".
Por su parte, desde las Dipres mencionaron que como solución "les estamos pidiendo que reconozcan sus ingresos propios, que separen cuentas cuando las tengan que separar, que nos puedan explicar cuándo se han traspasado recursos, pero falta la rendición y por eso no se puede devengar. Estamos solucionando eso", aseguró la directora de la Dipres.
