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Seguro Social y aumento de cotización individual: Senadores destacan nuevos avances en reforma de pensiones

La Comisión del Trabajo del Senado continuó sesionando esta jornada y el lunes seguirá revisando el proyecto hasta su total despacho.

19 de Enero de 2025 | 20:28 | Por J. Riquelme y F. Lagos, Emol
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Sigue la discusión en la Comisión de Trabajo del Senado.

Aton (Imagen referencial)
Este domingo, la Comisión del Trabajo del Senado continuó con el trabajo de estudio y la votación de las indicaciones formuladas a la reforma previsional, la que ya se había tratado durante la jornada de sábado de manera especial, destancado la creación del Seguro Social.

La instancia visó la nueva cotización de los empleadores, que será de un 7% adicional de la renta imponible, y su distribución.

Además, sancionó también la baja del umbral para que las mujeres accedan al beneficio de 0,1 UF por año cotizado, pasando desde los 13 años a 10 años, lo que se aplicará durante una década, para luego aumentar a un mínimo de 15 años, con el objetivo de incentivar la formalidad laboral.


Y también se dio luz verde a la modificación al Consejo Técnico de Inversiones, cuya labor incluye informes y propuestas sobre inversiones de fondos de pensiones, entre otras iniciativas. Ahora, el consejero elegido por las AFP será seleccionado por el Banco Central.

Respecto de lo ocurrido este domingo, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, señaló que "se ha aprobado la parte más importante. Este mecanismo de seguridad social es el que va a permitir que suban las pensiones de los actuales y de los futuros jubilados".

Jara añadió que "se ha aprobado la parte más sustantiva de este proyecto de ley, que repone la cotización de los empleadores después de 43 años, que crea un Seguro Social en un sistema que ha sido exclusivamente individual y se apoya a los actuales y futuros pensionados, sobre todo, con una mirada puesta en las mujeres".

También opinó el ministro de Hacienda, Mario Marcel, quién explicó que "con la creación de este aporte de los empleadores aumentará significativamente la base de contribuciones al sistema de pensiones, que es lo que se requiere para poder sustentar beneficios más amplios de lo que hoy día ofrece".


Por su parte, el senador Gastón Saavedra (PS) señaló tras la jornada que "se aprobó el Seguro Social, que establece los 8,5 puntos para distribuirlo en seis puntos a las cuentas individuales; 4,5 primero y después 1,5 y algo para la distribución que se hace para la garantía, para el bono tabla, para el seguro de invalidez o de vivencia. Hemos avanzado notablemente, este es un nuevo cambio estructural que tendrá el sistema de pensiones en Chile. Dimos un paso sustantivo en esta materia y más los beneficios que esto va a tener".

En esa línea, indicó que "estamos trabajando en función de los acuerdos, de la colaboración y, por sobre todas las cosas, en entender que, primero, tenemos que mejorar la pensión a los chilenos que vienen ahora, acelerar las pensiones de mañana, que también tengan buenos réditos para los chilenos".

"Queremos que las comisiones se rebajen y que haya rentabilidad adecuada de los fondos, sin que signifique que le traspasemos las pérdidas a los fondos de los trabajadores. Porque esos puntos son fundamentales en este ambiente de trabajo que hay, que a veces puede ser álgido, todo lo que usted quiera, pero es función de un gran acuerdo para el beneficio de todos los chilenos", añadió.

En tanto, Alejandra Sepúlveda (IND), indicó que "yo creo que el Senado va a tener que sesionar con más normalidad los días domingos porque hemos logrado hoy día un avance que era absolutamente, yo diría, inesperado en términos del cronograma de trabajo que teníamos".

"Hoy día hemos logrado tener un nuevo pilar en las pensiones y es el pilar del seguro social, un pilar que echábamos mucho de menos durante tanto tiempo en las pensiones. Pero además, hemos logrado decir que los empleadores, hoy día, van a volver a cotizar en las pensiones de sus trabajadores y trabajadoras. Yo creo que una buena noticia, el resguardo además que se ha dado a este seguro social es muy importante. Por lo tanto, los trabajadores y trabajadoras sepan que aquí todos los reglamentos, todo lo que tenga que ver con el resguardo de esos recursos va a estar absolutamente contemplado en la ley, pero además en una institucionalidad sin duda robusta", afirmó.

Asimismo, el presidente de la comisión, Juan Antonio Coloma (UDI), dijo que "hoy teníamos una etapa importante dentro del esfuerzo común por generar un mejor sistema de pensiones en Chile. Sabemos los esfuerzos que se han hecho en materia de pensiones. Ha habido un sistema que ha ahorrado una parte relevante del 10%, ha habido PGU, pero sabemos perfectamente que Chile es el país que tiene la más alta tasa de longevidad de Sudamérica".

"Y todo el sistema en su momento se pensó, obviamente la expectativa de vida era un poquito más de 60 años, hoy día estamos hablando de expectativas de 80 años. Y por eso lo que se pudo haber ahorrado claramente no alcanza para tener mejores pensiones. Y este esfuerzo había que hacerlo en grande, juntando voluntades y siendo capaces de avanzar en eso, y adicionalmente a la misma edad y el mismo ahorro, que la pensión del hombre y la mujer sean iguales, más una ayuda, una compensación a aquellas personas de sectores medios que llevaron muchos años cotizando, son jubilados, y que tienen malas tasas de reemplazo, además de un nuevo sistema de competitividad dentro de las administradoras para generar menor comisión y mayor rentabilidad", consignó el parlamentario.

"Quiero destacar lo que se ha probado hoy día, particularmente respecto al aumento del 6% de cotización individual. A nuestro juicio está el eje del nuevo sistema. No es lo único, porque hay otros elementos que colaboran, pero no cabe duda que teniendo un 6% más de cotización individual, lo que hoy día el ahorro del 10% va a subir al 16. Para graficarlo, si en el sistema actual una persona gana 350 mil pesos después de haber trabajado muchos años, porque es el resultado de la pensión, con esta adicional, esa misma persona estaría cobrando 560 mil pesos. ¿Y por qué? Porque se aumenta la tasa de contribución, adicionalmente los otros beneficios que hemos establecido", planteó Coloma.

"Yo creo que esto es un paso relevante, esperamos seguir mañana, pero así se hacen las cosas grandes. Para nosotros, para todos, era más fácil no hacer nada. Esta reforma se debió haber hecho probablemente hace 20 años, porque la longevidad ya empezó a cambiar ahí, pero no había sido posible dar este paso y creíamos que había que hacerlo", sentenció.

La comisión continuará con la tramitación del proyecto este lunes, con el objetivo de despacharlo a la Comisión de Hacienda y, posteriormente, a la votación en Sala.
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