un programa integral impulsado por el Ejecutivo que busca hacer frente al alza del costo de la vida, apoyar a quienes han salido del mercado laboral -especialmente mujeres-, fomentar la generación de empleos y reactivar a los sectores rezagados.
Su implementación contempla el desembolso de un total de
US$3.726 millones, provenientes de la Glosa Republicana y el Fondo de Emergencia Transitorio (FET).
De esto, el 37% se destinará a al empleo y apoyo a rubros rezagados, con la idea de generar 500 mil puestos de trabajo, donde al menos 250 mil serían para mujeres.
El 36% de los recursos serán empleados para apoyar el bolsillo de las familias, mientras que el 27% irá en ayuda de las empresas de menor tamaño.
"Esto involucra un compromiso muy importante de recursos. Para que tengamos una idea de lo que esto involucra pensemos que los US$3.700 millones equivalen a 1,3% del Producto, que es más o menos el doble de las medidas de carácter tributario que se aprobaron hace pocos meses atrás para financiar la PGU (...). Y por el lado del gasto, es más que todos los recursos comprometidos para el financiamiento de la PGU", explicó Marcel.
Con respecto al mercado laboral, dijo que el plan apunta "a la creación de medio millón de empleos. La mitad de esos corresponde a un esfuerzo a través del IFE laboral y las medidas de cuidado, la otra mitad tiene que ver con el aumento de la inversión pública que estamos programando para este período, que es un aumento del orden del 32%. Y, en términos de pymes, estamos hablando de programas que pretenden llegar a cientos de miles de micro y pequeñas empresas".
IFE de amplia cobertura
Uno de los objetivos del Ejecutivo será ingresar un proyecto de ley que active automáticamente un Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) de amplia cobertura en caso de confinamiento generalizado, con el fin de compensar a las familias que se vean afectadas por la pérdida de sus salarios.
Para ello, se establecerá -también por ley- un fondo de emergencia. Este podrá aplicarse al pago de bonos, subsidios y aportes al seguro de cesantía, entre otros, y quedará asociado a la estructura de financiamiento público.
Sobre esto, el titular de la cartera de Hacienda detalló que "esta es una medida que tiene que ser objeto de legislación, por lo tanto, se va a presentar un proyecto al Congreso que va a incluir esta y otras materias que tienen que ver con respuestas frente a situaciones de emergencia. ¿Qué es lo que consideramos emergencia en este caso?
Es una situación de confinamiento generalizado y prolongado que se pueda parecer a lo que vivimos durante los dos años anteriores".
"Sobre la base de lo que fue la experiencia del IFE universal y los otros beneficios que se han entregado, vamos a determinar una cobertura que sea apropiada a los sectores que se ven más afectados justamente por el confinamiento, por no poder salir a trabajar, y a generar su propios ingresos. Eso lo vamos a ver más en detalle cuando presentemos el proyecto correspondiente", agregó.
Parafina y gas
Otra medida apunta a la contención de los precios de la parafina, el petróleo y el gas, cuyas alzas se han visto exacerbadas producto de la guerra en Ucrania.
Así, además de la ley recientemente aprobada que elevó los recursos disponibles del Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco) para suavizar los efectos sobre los valores de las gasolinas, se ampliará el capital del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo para paliar los incrementos de la parafina o kerosene.
La propuesta se materializará a través de un proyecto de ley, el que sería ingresado al Congreso en el mes de abril.
En ese sentido, Marcel comentó que "vamos a hacer funcionar un mecanismo de compensación similar al del Mepco, pero dentro lo que es el mecanismo que actualmente se aplica a la parafina, y lo vamos a hacer de tal manera de que el precio de la parafina a la cual estemos llegando sea un precio que retrotraiga al momento previo al peak que generó la crisis del petróleo a nivel internacional. Los recursos que se van a comprometer para ese propósito van estar entre US$20 y $40 millones".
En el caso del gas, se trabajará para mejorar la competencia en este mercado. "Hay temas de estructura de mercado que han sido señalados por la Fiscalía Nacional Económica (FNE), una comisión investigadora en la Cámara de Diputados, por lo tanto,
en ese caso lo que va a haber son medidas que van a apuntar más bien a ampliar la competencia, evitar la colusión, acotar los márgenes de distribución, y por esa vía entonces poder llegar al consumidor final", acotó
"¿Por qué no es solamente un subsidio? Porque aplicar un subsidio en el caso de una industria en el cual se han señalado problemas de colusión podría implicar el riesgo de que esos recursos de subsidio terminen no en los hogares que compran el gas licuado, sino que en los intermediarios, y eso es lo que queremos evitar", sostuvo el ex presidente del Banco Central.
Subsidio Protege y extensión del IFE laboral
En relación a este punto, la autoridad destacó, en conversación con TVN, que el plan "incluye también un fortalecimiento de todos los apoyos del Estado para el cuidado de niños y de adultos mayores. Es decir, ampliando el Subsidio Chile Protege hasta los 4 años, en lugar de los 2 años de edad de los niños que abarca hoy, se extiende también el 'Programa de 4 a 7', que ofrece cuidados para los niños en las escuelas terminadas las horas de clase, y programas también de cuidado de adultos mayores".
Junto con ello, manifestó que "eso va a permitir que muchas mujeres puedan recuperar el tiempo que puedan dedicar al trabajo remunerado y al mismo tiempo, por el otro lado, que su contratación sea incentivada a través del IFE laboral".
Congelar tarifas de transporte público
Frente a esta propuesta, Marcel expresó a 24 Horas que "no van a haber alzas adicionales producto del aumento de los precios de los combustibles por la crisis en Ucrania que ha hecho subir los precios del petróleo", descartando además la idea de aumentar las tarifas en $30 como lo sugirió el Panel de Expertos.
