Desde las 15.00 horas, y hasta total despacho, está citada la comisión de Hacienda de la Cámara, con el objeto de discutir y votar en particular los artículos que restan de la reforma tributaria, columna vertebral de la agenda de gobierno del Presidente Gabriel Boric.
A solo días para que inicie el receso legislativo, el diputado
Jaime Naranjo (PS), quien preside la instancia, pidió a la mesa directiva de la Cámara que ponga en tabla esta semana la propuesta impositiva del Ejecutivo, para que pueda ser analizada por el pleno antes de febrero.
Se trata de un hito que podría ser trascendental para una de las iniciativas emblemáticas del programa de Boric, después de siete meses de tramitación, donde ya se aprobó la idea de legislar, pero no hay pleno consenso respecto a los detalles del proyecto con la oposición.
En ese contexto, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, resaltó esta mañana que "cuando lleguemos a la Sala de la Cámara, vamos a llegar con un proyecto distinto al que se presentó inicialmente, y con un trabajo legislativo de varios meses. Esperamos que eso ayude a tener un apoyo más general de la reforma, sin perjuicio de las visiones que pueda haber en relación a cada uno de sus componentes".
"Nosotros seguiremos con el mismo pragmatismo trabajando hoy con los artículos que nos quedan, que en términos temáticos corresponden a DFL2, de impuesto patrimonial, de impuesto a herencia y beneficiario final de las empresas", apuntó.
Entre los temas relevantes que quedan por votar, uno de los más complejos es el impuesto a la riqueza, el cual establece a los residentes o domiciliados en Chile un impuesto a la parte del patrimonio que supere los 6.000 UTA (US$4,9 millones). Ahora, la tasa que se aplica varía según el monto del patrimonio: hasta 6.000 UTA, US$4,9 millones, queda exento; entre 6.000 a 18.000 UTA (US$4,9-US$14,7 millones) tendrá una tasa de 1% y a los que posean un patrimonio sobre 18.000 UTA, esto es más de US$14,7 millones, la tasa será de 1,8%.
Tal como estaba previsto, las primeras normas votadas fueron las relacionadas al Registro Nacional de Personas Beneficiarias Finales, figura administrada por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
En concreto, la medida incluye a personas que poseen una participación igual o mayor al 10% del capital,que puedan elegir a la mayoría de directores o aquellas que ejerzan control efectivo de la persona jurídica en cuestión, entre otros.
Si no se puede identificar, se considerará persona beneficiaria final a la persona natural que, directa o indirectamente, ejerza funciones de dirección o administración, detalla la propuesta del Ejecutivo.
Como regla general, son las personas jurídicas, fondos y otras entidades las que deben informar sus beneficiarios finales, pero, en algunos casos, a requerimiento del SII, serán personas naturales las obligadas a informar. Este apartado, que constaba de trece artículos, ya culminó su revisión en particular.
Los plazos
A juicio del diputado Guillermo Ramírez (UDI), dada la relevancia de la reforma tributaria y la amplitud de materias que aborda, podría ser complejo que la Sala de la Cámara logre votar el proyecto con tiempos tan ajustados. "El miedo que me da es que de tanto tratar de meter la reforma tributaria, y empujarlo, termine estrujado en una hora metido en una sesión de Sala, creo que eso no corresponde. Entonces, le pido - dirigiéndose al presidente de la comisión, el diputado Naranjo- por favor una sesión especial para discutir solamente esto", dijo.
Por su parte, el diputado Jaime Sáez (RD), indicó que "es importante que zanjemos esto. Estoy de acuerdo en que esto requiere una sesión exclusiva para tratarlo, pero si eso no va a ocurrir esta semana, y entiendo que no estamos convocados para la próxima tampoco, sería el cierre este jueves, y esto ya quedaría para el mes de marzo. Sería bueno tener una claridad absoluta al respecto".
El ministro Marcel, en tanto, declaró "como Ejecutivo lo que nos interesa es que el proyecto se vea en su integridad y con toda la atención que merece una vez que llegue a la Sala. Pero por supuesto, para que llegue a la Sala debe ser despachado por la comisión y entiendo que eso, con la discusión hasta total despacho de hoy, debiera quedar resuelto".
"Respecto de la Sala misma, efectivamente, requeriría de una sesión íntegramente dedicada al tema, o dos sesiones, o dos fracciones importantes de sesiones. Entonces, no es un tema solo del Ejecutivo, sino que también de la misma Cámara: dónde cabe algo como eso dado que nos quedan pocos días antes del receso", agregó, deslizando que en caso de que el proyecto sea visto por el pleno en marzo, requeriría una renovación de la discusión inmediata.
Frente a esta situación, el diputado Naranjo aseguró estar dispuesto a acordar un itinerario con la mesa de la Corporación con antelación, y así poder tramitar la reforma tributaria sin tanta celeridad.
