Andrés Herrera, director del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), lleva dos semanas sin parar. Y es que los masivos cortes de luz que afectaron a buena parte de la zona centro-sur del país lo han obligado a estar en la primera línea de la emergencia, velando por los clientes.
Apenas hace unos días, de hecho, advirtió a CGE que llevarían adelante una demanda colectiva, si no se acogían al procedimiento vountario. Antes, Enel ya había iniciado un procedimiento con el servicio, para compensar a los clientes afectados.
El estilo Herrera ha sido estar presente. No solo para esta emergencia, sino que también en otros eventos. Su rostro se hace cada vez más conocido entre la ciudadanía. Hace unas semanas, antes de los cortes, también tomó protagonismo, cuando anunció que el Sernac insistiría con una nueva acción judicial para que SCA indemnice a los consumidores, en el marco de la colusión del confort.
El perfil de Herrera
Herrera es abogado de la Universidad de Chile y magíster en Derecho de las Telecomunicaciones y de las Tecnologías de la Información de la Universidad Carlos III de Madrid. Llegó al Sernac tras ser nombrado en el cargo por el Presidente Gabriel Boric, luego del respectivo concurso a través del sistema de Alta Dirección Pública.
Y es que fue, en buena medida, su experiencia la que lo llevó a donde está. Durante su trayectoria laboral ejerció como árbitro del Sistema de Resolución de Controversias de Nombres de Dominio en NIC Chile; fefe de la Unidad de Análisis de Fondo de la Dirección Jurídica en el Consejo para la Transparencia; y jefe del Departamento de Regulación Jurídica de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.
Al asumir como director, ya conocía muy bien el servicio. Esto, porque entre 2014 y 2018 fue Subdirector Jurídico y Jefe de la División Jurídica de la entidad.
Su papel en el Sernac, con más notoriedad en el último tiempo, responde a lo que busca la ciudadanía, piensan algunos parlamentarios, como el diputado Jorge Durán, de RN.
"Ese rol 'más activo' responde las presiones de la ciudadanía, que ha exigido que el Sernac efectivamente proteja a los consumidores y que sus denuncias terminen en sanciones reales y no en simples trámites que no llegan a ningún lado", explica.
"Ahora, puntualmente con lo que sucedió con los cortes de luz, era esperable que este organismo rayara la cancha a las empresas, porque lo que estaba pasando era impresentable y totalmente condenable desde cualquier punto de vista", agrega.
En tanto, el diputado Roberto Arroyo asevera, con respecto a lo que ha ocurrido en las últimas semanas, que "este organismo tuvo que golpear la mesa y hacer un llamado contundente a las distribuidoras eléctricas que no estuvieron a la altura".
En cualquier caso, Herrera ha intentado mostrar a un Sernac que está permanentemente atento a eventuales abusos sobre los consumidores. No solo ejerció un rol activo en relación a los cortes. Antes se involucró en lo relativo a la colusión del confort, la venta de ropa falsificada en La Polar, y los reclamos contra las aerolíneas, entre otros.
Los llamados a los consumidores a hacer sus denuncias, además son constantes.
Hernán Calderón, presidente de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile (Conadecus), cree que Herrera en estas últimas semanas logró que el servicio tenga más visibilidad. Sin embargo, dice que aún está "al debe".
"Hay otros directores que tuvieron una permanente exposición pública, estaban en la opinión pública. Creo que (Herrera) está ahora logrando instalarse".
La ley que dará más atribuciones al Sernac
"El Sernac necesita mayores atribuciones para que esos pequeños incumplimientos sean resueltos por las empresas", dijo Andrés Herrera a La Tercera hace un año, cuando la iniciativa que busca darle facultad sancionatoria al organismo ingresó al Congreso.
Y es en el legislativo se encuentra un proyecto que busca que el Sernac aumente sus atribuciones. ¿En concreto? Busca otorgar una serie de herramientas, entre ellas, la facultad de sancionar a las empresas que, incurriendo en incumplimientos, no ofrezcan soluciones oportunas y pertinentes a los consumidores que tengan problemas de consumo individuales.
Con ello, el Sernac podrá aplicar sanciones a las empresas que no cumplan con la ley y no respeten sus derechos en casos de reclamos individuales, problemas que hoy, en un porcentaje muy importante, no son resueltos a través de la gestión de reclamos.
La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados aprobó la idea de legislar la iniciativa, a comienzos de este año. Sin embargo, desde entonces, no ha tenido demasiado movimiento.
Cuando la iniciativa se presentó, las autoridades sostuvieron que la idea era que se convirtiera en ley en menos de dos años.
