El Senado discutirá en general el proyecto de reforma al sistema político.
Aton
Un "súper miércoles" se registrará hoy el Congreso, con el retorno de la actividad parlamentaria y la revisión de reformas que han estado en el centro del debate,
como la política y de pensiones. En tanto, la comisión de Hacienda recibirá al ministro Mario Marcel y a la directora de Presupuestos, Javiera Martínez.
Los debates se darán además en medio de un ambiente tensionado por la ofensiva de Republicanos contra la
senadora Isabel Allende (PS) y la ministra de Defensa Maya Fernández (PS), luego que ayer anunciaran que acudirán al Tribunal Constitucional para que "
sean cesadas de sus cargos". Esto, a raíz de la polémica y fallida compraventa de la casa del ex Presidente Salvador Allende por parte del Estado, y que ambas hayan suscrito el contrato.
Ayer, la senadora Allende leyó un comunicado donde afirmó que los parlamentarios de oposición están "en su pleno derecho" a hacerlo, sin embargo, remarcó que "así como ellos pueden ir al Tribunal Constitucional, para nosotros será el momento, entonces, también, de que se conozcan los hechos, poder defendernos".
Reforma Política
Una de las discusiones que tendrá lugar en el Senado será el de la reforma política, cuya discusión en general del proyecto en su primer trámite constitucional está fijado en tabla, con el informe final emitido por la Comisión de Constitución de la Cámara Alta. La iniciativa está impulsada por senadores del PS, PPD, Evópoli, RN, UDI y un DC.
Esto, pese a que en la Comisión de Gobierno de la Cámara -instancia presidida por el diputado Rubén Oyarzo (Ind.)- se está tramitando una iniciativa con el mismo fin, impulsado por el diputado Jaime Mulet (FRVS).
Ayer, el ministro de la Segpres, Álvaro Elizalde, planteó la necesidad de que exista un diálogo que permita que exista "cierta coherencia" y una visión conjunta respecto a las iniciativas, "porque lo que podría ocurrir es que estos proyectos avancen en paralelo, pero sin que tengan la necesaria coordinación y finalmente, o no se arribe una reforma o se apruebe una reforma que no sea del todo coherente".
Reforma de pensiones
En tanto, la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado sesionará por la reforma de pensiones, que se encuentra en su segundo trámite constitucional.
Esto, en medio del intenso debate que se ha abierto entre el Ejecutivo y parte de la oposición, especialmente por el destino del aporte de 6% de cotización adicional de cargo al empleador. Desde algunos sectores de la derecha apuntan a que éste vaya a cuenta individual, mientras que desde el Gobierno plantean que llegue a un sistema de reparto.
De todas formas, el trámite ya entra en la recta final y esta semana será clave para que la instancia logre un acuerdo técnico y político de cara a destrabar los nudos de la iniciativa.
Entre dichos nudos, está también el llamado "bono tabla", para igualar la pensión entre hombres y mujeres y que obtendría financiamiento de un 0,5% del 6% en cuestión, pero desde la oposición apuntan a que ese financiamiento sea con el Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS); y la discusión por las instituciones en las que serán repartidas las carteras de los afiliados.
En el marco de la tramitación de la reforma previsional, la Comisión de Trabajo del Senado ha aprobado ocho medidas ad referéndum. Estas son la ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales del Seguro de Cesantía; el alza del tope imponible; mecanismos simplificados para la cotización de independientes voluntarios; la ampliación del universo de afiliados voluntarios que podrían recibir el pago de cotizaciones por parte de un tercero; cambios a la cobranza previsional; el tránsito desde el actual esquema de multifondos al de Fondos Generacionales; las modificaciones al cobro de las comisiones indirectas; y el alza de la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250.000.
Según el protocolo de tramitación acordado entre el Gobierno, oficialismo y oposición, la reforma previsional tiene como plazo para ser despachada desde el Senado, a más tardar, enero de este año hacia un tercer trámite constitucional.
Comisión de Hacienda
El pasado 2 de enero, el presidente de la Comisión de Hacienda, diputado Carlos Bianchi (Ind.), anunció que la instancia citó para este miércoles "al ministro (Mario Marcel) junto a la directora de Presupuestos (Javiera Martínez) para que nos explique la baja recaudación de la repatriación de capitales y la situación fiscal de 2024".
Esto, porque según el
balance de recaudación realizado por el Servicio de Impuestos Internos (SII) -hasta fines de diciembre- habían recibido y procesado un total de 212 declaraciones por parte de contribuyentes que se han acogido al sistema voluntario y extraordinario de declaración de bienes o rentas que se encuentren en el exterior.
Los impuestos determinados e ingresados en arcas fiscales por este concepto alcanzan a $39.181 millones, lejos de la proyección que había hecho Hacienda de una recaudación de de $644.077 millones.
El diputado Bianchi criticó al respecto que hubo un "error de cálculo", y que "aquí fracasó todo lo que había diseñado y los plazos que había establecido el propio ministro Mario Marcel, y esto se lo dijimos en la Comisión de Hacienda".
La citación, en concreto, busca que tanto Marcel como Martínez entreguen antecedentes "respecto de las expectativas no cumplidas de la aplicación del sistema de repatriación de capitales contenido en el artículo undécimo transitorio de la Ley 21.713 sobre Cumplimiento Tributario, llegando el término de su vigencia el 31 de diciembre de 2024".
