Guillermo Larraín, economista y ex superintendente de AFP.
El Mercurio
El economista
Guillermo Larraín, coordinador de la convergencia programática del candidato de izquierda Gabriel Boric, analizó en detalle la propuesta en materia de pensiones del abanderado de la oposición,
despejando las dudas en torno al destino, tanto de las propias AFPs, como de las cotizaciones de sus actuales afiliados.
El diputado señala en su programa que, a aquellas personas que aún no se han jubilado, y poseen fondos en las cuentas de capitalización individivual que administran estas entidades, se les permitirá el "traspaso voluntario" de sus ahorros al nuevo sistema público. Sin embargo, quienes decidan "no traspasar sus ahorros acumulados recibirán al jubilarse lo correspondiente a la pensión de su cuenta de capitalización individual administrada por las AFP, así como la pensión correspondiente al flujo de nuevas contribuciones en el nuevo sistema".
Pero entonces, ¿qué ocurre con el dinero que manejan actualmente las administradoras de fondos de pensiones? según explicó Larraín a
Radio Universo, el problema actual de las AFPs radica en que "están en el corazón del sistema de pensiones, y sin embargo, no tienen el respeto, el cariño, la adhesión ciudadana que requieren entidades de este nivel".
"Yo creo que ellas han hecho muy bien una parte del trabajo que es la parte de la gestión financiera de los fondos, yo creo que en eso al menos yo no tengo dudas. Pero el problema es que han, de alguna forma, jugado un rol complejo desde el punto de vista político en el sentido de pretender de que toda la situación de pensiones de las personas se puede satisfacer por la vía del ahorro", agregó.
Junto con ello, sostuvo que "el problema es que con puro ahorro individual no se logra crear un sistema de seguridad social que en realidad provea no solo buenas pensiones, sino que además seguridad. Necesitamos mecanismos distintos, con otras lógicas y eso es precisamente lo que hemos tratado de desarrollar en este proceso de convergencia programática del cual me tocó participar entre la candidatura de Gabriel Boric, de la primera vuelta, con la candidatura de Yasna Provoste y Marco Enríquez-Ominami en la segunda".
¿Seguirán existiendo las AFP?
Ante la consulta, el ex superintendente de Valores y Seguros comentó "lo importante conceptualmente es que es necesario que haya ahorro, y yo creo que ese es el primer punto en el que todos estamos de acuerdo, acá tiene que haber ahorro, las pensiones necesitan que haya ahorro acumulado y que se distribuya de distintas formas".
Y continuó diciendo que "en la propuesta que hemos estado trabajando hay dos formas de ahorro distintas: una ahorro personal, que es parecido al ahorro individual hoy día, solo que es gestionado no por empresas que cumplan todas las funciones de las AFP, porque se segregan funciones, y se deja la gestión financiera, que es muy importante que sea diversificada, que haya muchos actores.
Eso se deja 'parecido', pero el resto de las funciones que hoy hacen hoy día las AFP se centralizan en un ente, que es lo que hemos determinado que es un poco parecido al Banco Central".
En ese sentido, el experto subrayó que "la plata que está hoy día en las AFP seguiría en las AFP, y toda la pregunta sobre la transición no tiene que ver con la plata que hay hoy, sino más bien con las cotizaciones futuras de los afiliados actuales a las AFP. Ahí está toda la discusión de si esas cotizaciones futuras siguen yendo al sistema de AFP o van al sistema nuevo (…) ahí esas son las dos opciones que hay, habrá que buscar aquella que concite la mayor adhesión parlamentaria".
Haciendo referencia a un ejemplo, también aseguró que "el ahorro actual queda a nombre esa persona de 40 años con sus $10 millones en la AFP que haya elegido, y esa AFP va a seguirle gestionando ese ahorro por el tiempo que la persona decida".
Heredabilidad de los fondos
Respecto de ese punto, que causó polémica la semana pasada tras los dichos del senador Juan Ignacio Latorre (RD), quien habría cometido un error al indicar que los fondos dejarían de ser heredables en un futuro gobierno de Boric, el economista afirmó que "las condiciones de heredabilidad se replican en el sistema nuevo".
"Para hacerlo simple, lo que pasa es que hoy día cuando una persona joven fallece, un cotizante activo, un trabajador fallece, el ahorro que esa persona había acumulado, en general, lo que va a ocurrir, es que va a dar origen a un seguro de sobrevivencia, que está contratado, que es obligatorio", detalló.
"La plata que está hoy día en las AFP seguiría en las AFP, y toda la pregunta sobre la transición no tiene que ver con la plata que hay hoy, sino más bien con las cotizaciones futuras de los afiliados actuales a las AFP. Ahí está toda la discusión de si esas cotizaciones futuras siguen yendo al sistema de AFP o van al sistema nuevo (…) ahí esas son las dos opciones que hay, habrá que buscar aquella que concite la mayor adhesión parlamentaria"
Guillermo Larraín, economista
En ese sentido, mencionó que "ese seguro de sobrevivencia es el beneficio que reciben los beneficiarios de la persona que haya fallecido, y que es una renta vitalicia, por así decirlo, que se paga con todo el ahorro acumulado que haya tenido esa persona, con ese trabajador que falleció más el aporte que tenga que hacer la compañía para alcanzar el 70% del salario que tenía el trabajador al momento de fallecer. Entonces no hay herencia en el sentido que uno lo puede entender que heredaste un auto o una casa, lo que hay es básicamente el derecho a un seguro de sobrevivencia que se paga con ese capital que tenía el trabajador".
