Sergio Espejo acudió esta mañana a la sede legislativa para entregar su esperado testimonio.
El MercurioVALPARAÍSO.- El ex ministro de Transportes, Sergio Espejo, comparece este martes ante la comisión investigadora del Transantiago. Su testimonio es uno de los más esperados en la instancia fiscalizadora, debido al hermetismo con que ha elaborado su exposición y a que el ex personero ha sido sindicado como el principal responsable de que el sistema partiera mal en febrero. Siga acá la comparecencia:
14:24.- Se suspende nuevamente la sesión, esta vez hasta las 15:00 horas. Se estima que se prolongará hasta las 18:00 horas.
14:22.- Insiste en que "los antecedentes fundamentales para tomar la decisión son los que entregué a esta comisión, esos antecedentes hacen razonable tomar la decisión que tomamos, y eran los que tenía el Gobierno".
14:20.- Se resuelve que hasta las 14:30 el ex ministro responda qué conocimiento tenía la Presidenta. "Los antecedentes que yo he descrito y que llevaban a poner en marcha la fase tres el 10 de febrero, estaban en conocimiento de todo el Gobierno", responde Espejo.
14:19.- Se consulta uno a uno a los parlamentarios miembros de la comisión qué alternativa prefieren: hacer un receso o acortar las intervenciones.
14:18.- "Mi disposición a colaborar no tiene condiciones, así que si quieren que nos reunamos hasta las 12 de la noche no tengo problemas", dice el ex ministro entre las risas de los asistentes.
14:17.- Hales plantea que el término de la sesión está planificado para las 15.00 horas, pero quedan muchos diputados pendientes. Propone tomar un receso para almorzar, pero Espejo prefiere seguir. Hales consulta si se puede suspender 45 minutos la sesión y retomarla para extenderla hasta cerca de las 18:00 horas.
14:15.- Reconoce que también se equivocaron en la estructura de incentivos y que ésta no fue la adecuada. Sin embargo, asegura que los contratos fueron elaborados "con seriedad, recurriendo a análisis de expertos".
14:11.- Espejo refuta a Monckeberg: "No me diga que no tomamos todas las medida que conforme a la opinión de los expertos, se planteó tomar". Y rechaza tajantemente que se haya evitado una nueva postergación por motivos económicos. "No fue esa la razón, aquí lo que ocurrió es que a la luz de las mejores opiniones expertas consideradas, las medidas tomadas fueron insuficientes y hay elementos que yo como ministro de Transportes y Telecomunicaciones debí haber ponderado".
14:08.- Muestra un "perfil de carga metro", que proyectaba el número de pasajeros para cada línea, el máximo era 6 personas por metro cuadrado.
14:04.- Explica que él le envió una carta al presidente de Metro señalándole que al 10 de febrero el tren subterráneo debía cumplir con lo establecido en los contratos. Da lectura al acta de la empresa, donde dice que se harán ajustes para enfrentar el sistema. Afirma que uno siempre considera distintos informes, porque "no existe una verdad revelada".
14:01.- Reconoce que Metro hizo llegar un informe "preocupante", y añade que "por supuesto que en algún momento tuve dudas" respecto a la conveniencia de posponer nuevamente la puesta en marcha del plan.
13:59.- El ex secretario de Estado le pregunta a Monckeberg si es necesario insistir en su autocrítica, y el diputado le dice que no.
13:54.- Espejo recuerda cuando dijo que "a la hora de responder, yo soy el primero" y advierte que si la discusión la quieren centrar en quién reconoce tal o cual cosa o en si "se está protegiendo a alguien", le están sacando "el traste a la jeringa" y el debate pierde sentido.
13:51.- Espejo pide "un poco de agua" y el diputado Burgos se para de su puesto y va rapidamente a buscar un vaso para su amigo.
13:50.- Monckeberg le pregunta qué información tuvo la Presidenta y si no evaluó posponer el plan.
13:49.- Es el turno del diputado Cristián Monckeberg (RN), quien parte advirtiendo que ellos creyeron en el Transantiago, y nunca tuvieron intención de destruirlo. Además critica que la cuenta hecha por el ex ministro choca con la realidad de que "el Transantiago no funcionó". "Yo creo que el silencio autoimpuesto no fue positivo", agrega.
13:41.- El ex ministro agrega que el contrato se firmó con una asociación. "Si yo celebro un contrato con una empresa que tiene determinados dueños, esos dueños tienen que cumplir". Por ello, explica, no está de acuerdo con centrar el debate en el operador tecnológico. Indica además que en los términos en que se concibió el proyecto no hubo "big bang".
13:39.- Espejo responde que "mi convicción siempre fue que para el Estado sería un error en cuanto a su capacidad de exigir obligaciones, centrar el debate en el operador tecnológico".
13:38.- El diputado Alejandro Sule le consulta si no se evaluó cambiar el soporte tecnológico e insiste en la duda sobre la teoría del "big bang", respecto a dar inicio al plan de una sola vez, abruptamente, y los costos que ello tendría.
13:32.- El ex personero da lectura a un correo enviado por Correa en enero en el que le dice que todos los errores que puedan haber no tienen importancia porque el sistema "le cambiará la cara a Santiago" y todas las fallas se podrán corregir.
13:30.- Espejo reconoce que en el mes de junio Correa le entregó una minuta, donde manifestaba su preocupación por el sistema de pagos y propuso sugerencias respecto a las empresas propietarias de los antiguos buses y sus trabajadores. El ex ministro añade que se tomaron medidas para encontrar alternativas laborales a los antiguos choferes o pasarlos al nuevo sistema.
13:29.- La minuta de Correa ingresó ayer a la comisión investigadora. Burgos, cercano a Espejo y miembro de la comisión, cuestiona la demora en la llegada del documento.
13:25.- Espejo termina su intervención, y Hales da lectura a un acta que resume lo expuesto por Germán Correa, quien aseguró que se oponía al inicio del plan en febrero de 2007 y que le advirtió al ex ministro del descalabro que podía sufrir el plan.
13:22.- Reconoce que no ponderó adecuadamente esas falencias. A continuación sostiene: "Siempre dije que sería el primero en asumir mi responsabilidad política. No vine a culpar a otros a la hora de responder (...) hasta el día de hoy me duelen las molestias en la vida de muchos santiaguinos. Quiero que mi asistencia a la Cámara sea una contribución a que logremos entregar a los habitantes de Santiago un transporte de calidad".
13:21.- Dice que lo anterior "no fue suficiente", pues "incumplimiento de partes fundamentales del contrato cuyo desempeño era esencial para llevar adelante la etapa de regimen, sumados a la falta de una institucionalidad adecuada para corregir esos incumplimientos, restaron eficacia a los planes de contingencia y reacción diseñados previamente".
13:18.- Espejo asegura que ninguna autoridad, ni ningún miembro del comité de ministros, planteó que no era conveniente iniciar la fase del 10 de febrero. Agrega que su convicción era que podrían corregir con rapidez las dificultades que se presentaran, algunas de ellas previstas y advertidas por él mismo con anterioridad.
13:14.- Destaca que "con importantes restricciones de tiempo" Transantiago Informa abordó la tarea de educar a los usuarios sobre el nuevo sistema, a partir del 15 de octubre de 2006. En este sentido agrega que a partir de enero de 2007 se envió a cada hogar una "completa guía" con información y que además posteriormente fue muy bien valorado el trabajo de los monitores en los paraderos.
13:09.- El ex ministro reanuda su intervención, detallando los compromisos y las simulaciones que les mostró el AFT, donde describía sus servicios y la forma en que controlaría la frecuencia y recorrido de los buses.
13:08.- ¿Qué pasa con nuestro invitado?, pregunta insistentemente Hales. El ex ministro ingresa a la sala.
13:05.- Se reanuda la sesión, pero aún no regresa Espejo.
12:58.- Los diputados comienzan a regresar a la sala. Ya están en sus puestos el presidente de la instancia, Patricio Hales, y los diputados Isabel Allende y Cristián Monckeberg.
12:48.- Espejo aprovecha la interrupción para tomarse un café. Se ve relajado y sonriente, pese a que cada uno de sus pasos es seguido por el amplio contingente periodístico presente en el Congreso.
12:42.- Se suspende la sesión para que los parlamentarios vayan a la sala a votar. Se reanudará una vez que lo hagan.
12:41.- El diputado Hales le consulta a Espejo si le queda mucho tiempo de intervención, ya que los diputados deben ir a votar.
12:28.- Respecto a la flota de buses, el ex ministro explica que la cantidad de buses final solicitados (5.622) es "prácticamente igual a las estimaciones de los consultores". Acto seguido reconoce que los estudios no fueron correctos respecto a lo que se necesitaba.
12:25.- Emplaza al presidente de la comisión, Patricio Hales, a que le diga que los operadores de buses, la contraparte experta o él mismo como ministro cometieron errores en la planificación, "pero no me diga que los diseños no fueron recogidos ni trabajados con ellos, porque eso no es cierto".
12.21.- Entrega documentos que acreditarían que en las reuniones de planificación participaron casi la totalidad de las direcciones de tránsito de las alcaldías. "No fue un burócrata encerrado en el ministerio de Transportes" el que planificó el proceso, sentencia.
12:19.- A su juicio, Transantiago permitió hacer pública la información y la cobertura "para toda la población".
12:17.- Se refiere a las mallas de recorridos de los troncales y alimentadores, y asegura que se definió en conjunto con los municipios de la Región Metropolitana. "Lamento la politización en que ha caído la discusión sobre el rol que jugaron los alcaldes. Conté con la colaboración de la mayoría de ellos", sostuvo.
12:15.- "Gobernar exige decidir con información incompleta, en un escenario de incertidumbre. Los antecedentes disponibles nos hacían pensar que la fase más adecuada para iniciar la fase de régimen, protegiendo a las personas, era en febrero de 2007", afirma. Detalla las medidas que se tomaron, pero dice que "los plazos eran estrechos y las necesidades enormes".
12:07.- Recuerda cuando propuso retrasar el plan, aún con la oposición de muchos sectores. Dice que los informes técnicos establecieron que el AFT no estaba en condiciones y detalla las acciones que se siguieron para resguardar la legalidad de la medida.
12:00.- Espejo señala que su "mandato no era, ni fue en minuto alguno poner término a esta política de Estado, sino sacarla adelante, aún con las dificultades que pudieran surgir". Recuerda que el cambio de gabinete y cambio de Gobierno, restó continuidad al proceso.
11:57.- Dice además que "cada decisión fue sometida a un análisis escrupuloso. Cada decisión fue sometida a análisis".
11:53.- Asegura que todas las bases establecían que el Transantiago se implementaría por etapas. "El inicio de la fase del 10 de febrero de 2007, no fue un big bang, como se ha establecido, sino un eslabón más del proceso".
11:51.- Dice que quiere argumentar en contra del debate público: "Transantiago no es un evento, Transantiago es un proceso".
11:50.- Explica los orígenes del nuevo sistema de transportes capitalino.
11:47. - Declara que el Transantiago es una reforma que va a afectar inevitablemente la vida de las personas, por lo tanto, reconoce que iba a tener costos políticos. Añade que "la figura del ex Presidente Lagos será reconocida" tomando la distancia del tiempo.
11.45.- Afirma que la reforma al transporte público fue postergada durante más de 40 años.
11:42.- Espejo comienza diciendo: " No he venido a defenderme ni a culpar a otros , estoy aquí para colaborar con el trabajo de la comisión. Para muchos es una sorpresa que pese a la intensidad del debate haya mantenido un silencio inquebrantable". Le reitera completa lealtad a la Presidenta Michelle Bachelet. Dice que primero explicará las etapas de su gestión y luego se detendrá en sus decisiones.
11:41.- La diputada María Antonieta Saa pide que los medios salgan de la sala, pero su solicitud no se acoge.
11:38.- El ex secretario de Estado finalmente ingresa al salón Inés Enrique de la Cámara Baja, donde lo esperan los parlamentarios de la comisión investigadora, más otros parlamentarios de la RM, como Rodrigo Álvarez y Guido Girardi (padre). El ex titular saluda uno a uno a los parlamentarios y con especial afecto al diputado DC Jorge Burgos.
11:34.- Espejo llega a la sala, pero están en una etapa previa de lectura de actas y el presidente de la instancia, Patricio Hales, dice que "debe esperar", por lo que el ex ministro tiene que devolverse.